Отчуждение земельного участка

Содержание

Отчуждение земельного участка: значение и процедура в 2020 году – Жилищник

Отчуждение земельного участка

08.01.2020

Здравствуйте! Меня зовут Евгения, я экономист по образованию и лингвист по призванию. Я, главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имею 11-летний опыт работы в различных изданиях.

Рады приветствовать наших дорогих читателей на этой странице сайта.

Сегодня обсудим закон о межевании земельных участков. Какие основные положения он регулирует. Были ли нововведения в 2019 году.

Какие сроки для межевания он определяет? Обязательно ли его проведение, и какие документы потребуются? Эти вопросы рассмотрим в рамках данной статьи.

Понятие межевания и другие важные понятия

В этом разделе рассмотрим основные понятия, имеющие отношения к нашему вопросу. Земельный кодекс определяет межевание, а приказ МЭР №921 обозначает, что такое план. Все основные термины будут заявлены в таблице. ФЗ № 477 вводит дополнительные важные понятия и правил.

ТерминПонятие
МежеваниеУстановление фактических границ на участке, вынесение контуров и конфигурации в документ
Право собственностиГарантированная возможность владения и распоряжения имуществом
ПеремежеваниеПовторная процедура, необходимость которой вызвана перераспределением границ в связи с объединением, разделом или исправлением неточностей

Однозначно, что межевание связано с кадастровой деятельностью. Но это лишь одна из составляющих. На этом этапе производится формирование дела, на основании которого вносится информация в базу и выводятся контуры на общественную карту Росреестра.

Описание 477 ФЗ с изменениями

  • садоводческие наделы;
  • дачное хозяйство;
  • огороднические земли;
  • территории под ИЖС.

Развеем популярный миф. Кто не завершил межевание до 1 января 2018 года не сможет дальше распоряжаться объектом. Лицо может заказать процедуру в любое время, но перед тем как запланирует отчуждение и иные операции с недвижимостью.

Не избежать межевания в таких ситуациях:

  • передача территории в частное постоянное пользование из муниципальных государственных резервов;
  • участки, выданные по распределению;
  • земли, требующие разделения, соединения или выделения определенной доли.

Выделение земли, ее перераспределение по новым правилам предполагает переход в собственность только при наличии межевого плана. Исключительно при таких условиях производится постановка на учет. Следовательно, межевание обязательно для всех новых владельцев. При определенных обстоятельствах ее не избежать действующим собственникам.

По новым требованиям не нужно проводить межевание повторно. Если процедура ранее выполнена по правилам, вся информация внесена в реестр, значит все в порядке. Заказать услугу повторно нужно, если ранее регистрация не завершена. Рассмотрим показания для этого в таблице.

Повторное межевание по новому закону
СитуацияОснование
1Объект оформлен до 1998 года, но не внесен в ЕГРН
2Имела место кадастровая ошибка при регистрации
3Информация в Росреестре имеется, но с постановкой на учет в кадастре возникли сложности
4Выделение доли из участка. Необходимость возникает при разводе, наследовании
5Объединение долей владения в один цельный объект

Бесплатное межевание по новому закону

Бесплатно межевание можно выполнить до 31 декабря 2020 года. Это дата, когда истекает срок действия дачной амнистии. Нужно успеть подать заявку в государственные геодезические компании. Каждый регион формируется свой список коммерческих фирм, которые являются участниками государственного/муниципального контракта. Участники программы также предоставляют услугу бесплатно.

Как заказать межевание земельного участка бесплатно

С целью осуществления заказа, необходимо обратиться в государственную межевую компанию или в администрацию города. Таким способом можно реализовать свое право на проведение процедуры межевания бесплатно.

Случаи предоставления услуги бесплатно:

  1. Приобретение земли через аукцион.
  2. Участие в проекте, направленном на реализацию целевой программы развития единой системы кадастра.
  3. Комплексные или «квартальные» кадастровые работы.

Для справки! Узнать о возможности бесплатного межевания в рамках федеральной, местной программы в своем регионе можно отделении Росреестра. Для этого следует отправить запрос по почте или по факсу. Получить ответ можно также, заполнив специальную форму обращения на официальном портале ведомства.

Сроки межевания земельного участка

Закон 477 ФЗ о межевании земельных участков определяет сроки проведения бесплатного межевания. Все мероприятия в отношении наделов по закону

не ограничиваются временем. Заказать услугу в коммерческой фирме или в рамках государственных проектов граждане могут после 1 января 2021 года, до момента, когда истечет период дачной амнистии.

На саму межевую процедуру отводится не более пяти дней. Отсчет начинается после заключения договора. Назначается ориентировочная дата, о которой уведомляют соседей. Формирование дела занимает уже две недели. На постановку объекта в реестр уходит порядка месяца.

Как составить план межевания многоконтурного участка

Процедура межевания многоконтурных участков имеет свои отличия. К этой категории относятся объекты с двумя и более контурами. Также к ним принадлежат земли с вкраплениями внутри. Такие варианты наиболее характерны для сельской местности. По сути это два разграниченных строениями участка. Но по документам это один объект.

Информация о разделении должна быть включена в документацию. Также вносятся исходные сведения о территории. Независимо от количества земельных составляющих может быть присвоен только один кадастровый номер.

Для справки! Многоконтурные наделы – территории, ограниченные несколькими контурами и включающие в себя минимум два замкнутых пространства.

Документы для межевания участка

Со стороны исполнителя должны быть предоставлены все разрешительные документы, которые доказывают его право на занятия соответствующим видом деятельности. Совместно с заявителем исполнитель подписывает договор о сотрудничестве. Дополнительно, от собственника владений потребуются определенные бумаги. Рассмотрим их перечень:

  • паспорт;
  • правоустанавливающий документ;
  • копия генерального плана местности;
  • кадастровый паспорт;
  • план территории;
  • письменное согласие соседей или уведомление о вручении такого предупреждения;
  • справки об отсутствии коммуникаций на участке.

Важно! Соседей, имеющих отношение к межеванию, предупредить можно несколькими способами. Личное предупреждение подтверждает подпись адресата на письменном оповещении. Если бланк отправлен заказным письмом, то сохранить нужно извещение о вручении. Публикация в местном печатном издании – способ, который используется при отсутствии информации о владельцах соседних территорий.

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Особенности привлечения специалиста к процессу межевания определяет  ФЗ о государственном кадастре. В нем определено, что включает в себя процедура, какие документы могут быть потребованы от владельца на момент подписания соглашения.

Документы при заключении договора:

  • паспорт заявителя;
  • доверенность (если действует третье лицо);
  • правоустанавливающие документы на объект;
  • замер территории, планы.

Требования

Производить постановку объекта на учет, оспаривать решения по нему могут только те лица, которые имеют право владения, распоряжения им. Должен быть договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследовании или приватизации. Подходят также договора аренды, долгосрочного и пожизненного пользования.

Заключение договора – обязательное условие, предшествующее началу кадастровых работ. В нем прописываются все права, обязательства сторон и возможности для досрочного расторжения. После выполняется анализ всей полученной информации и фактические измерительные и геодезические мероприятия.

Внимание! Лица вправе межевать только те территории, которые находятся в личном пользовании владельца. Общие площади присваивать нельзя, и уж тем более распоряжаться ими. За самозахват предусмотрен штраф.

Является ли процедура обязательной

Процедура межевания не является обязательной, несмотря на изменение в законодательстве. Никто не может заставить собственника производить какие-либо действия с его имуществом, без его желания. Более того, никаких ограничений по срокам проведения процедуры не предусмотрено в законе.

Внимание! Закон определяет 31 декабря 2020 года – конечной датой реализации бесплатного межевания, в рамках «дачной амнистии». При этом предельных сроков для проведения межевания, без привязки к этой государственной программе, в принципе не предусмотрено.

Без всяких ограничений владелец может использовать свое имущество. Более того, отсутствие данных в ЕГРН – не является основанием для отказа в государственной регистрации объекта. Выполнять межевание лицо может на свое усмотрение, в удобный для себя период времени.

Когда нужно межевание

Необходимость в межевании может возникнуть при изменении владельца. Такая смена происходит в случае продажи, наследования, дарения. Требование урегулирования спора с соседями относительно границ и площади также предполагает сбор всей кадастровой документации. Процедуру следует заказать и при переопределении границ ввиду разделения или слияния территорий.

Важно! Любые юридические операции с наделом, требуют документирования фактического вынесения границ земли.

Образец межевого плана земельного участка

Межевой план – основной документ, предполагающий официальное определение границ земельного участка. В нем содержатся сведения об объекте из кадастровой выписки и плана. Дополнительно в него вносят информацию о составляющих надела, корректировки.

Какую форму и составляющую имеет план для подачи в Росреестр, определяет приказ МЭР №921, что 8.12. 2015 года. А ст. 39 ФЗ № 221 дает определение этому термину.

Требования, заявленные Приказом № 921, к межевому плану действуют в 2019 году. В этом периоде разрешено его подача, как на бумажных, так и на электронных носителях. Вторая форма подачи требует заверения кадастрового инженера. Он должен поставить свою электронную подпись, тем самым удостоверить ответственность за работу.

Важно! Электронная форма бланка заменяет его бумажную версию. А если есть распечатанный экземпляр, то электронный документ иметь не обязательно.

Межевой  документ включает в себя кадастровый план. Это его основная составляющая. Она содержит в себе текстовую и картографическую информацию. Каждая часть состоит из нескольких разделов. В нее включают размеры, контуры и конфигурацию участка. Вносятся все корректировки, что имели место ранее. Вы можете ознакомиться с образцом этого документа на нашем сайте.

Используя этот план можно определять контуры своих владений, решать споры с соседями. Само по себе его наличие не гарантирует решение проблемы. При появлении таких разногласий нужно идти в суд. Но документ будет подан в качестве доказательства. Без него не решаются споры с соседями в 2019 году.

Законодательная база для регулирования межевания
Название и дата принятияВопросы, что регулирует
136Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 годаСт. 11 требует обозначения границ земельных наделов
361

Источник:

Отчуждение земельного участка

Отчуждение земельного участка — это передача прав собственности владельцем данной территории иному лицу либо изъятие этого надела против воли собственника.

Отчуждение земельного надела может быть добровольным или принудительным. Оно может проводиться с возмещением стоимости земли или безвозмездно.

Закон гласит, что такое действие подразумевает прекращение права частной собственности на участок.

Если владелец решил передать свой надел, часть территории или долю другому лицу во временное пользование (сдав в аренду, оформив доверительное управление), это не является отчуждением. Ведь при таких действиях не передаются все права собственности на данную территорию.

Вот какие могут быть основания для отчуждения:

  • административные акты;
  • сделки;
  • решения суда;
  • нецелевое использование земли и т.д.

Отчуждение наделов бывает добровольным или принудительным

Добровольное действие подразумевает передачу земли по желанию собственника, например, по завещанию, в результате обмена, купли-продажи, дарения. При добровольном волеизъявлении прежнего владельца надела право собственности на этот участок переходит к другому лицу.

При принудительном отчуждении право собственности отбирают у прежнего хозяина земли без его согласия. Оно передается иному физическому или юридическому лицу, независимо от волеизъявления бывшего владельца.

Это возможно, если надел подлежит конфискации, согласно решению органа правосудия, после проведения судебного процесса, если вверенная территория необходима для городских, региональных либо государственных нужд и т.д.

Также можно проводить отчуждение, используя безвозмездный или возмездный путь. Выбор не зависит от того, в принудительном или добровольном порядке проводится данная процедура.

Возместить полную или частичную стоимость владельцу участка могут как при изъятии этой территории в принудительном порядке, так и в том случае, если процедура проводится добровольно

Источник: https://kargatskiy.ru/zemelnyj-uchastok/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka-znachenie-i-protsedura-v-2020-godu.html

Что такое отчуждение земельного участка: добровольное и принудительное, условия и порядок

Отчуждение земельного участка

Продать, подарить или поменять что-либо означает, что юридически собственник имущества теряет на него все права, которые переходят к приобретателю. И земля – не исключение.

По общему правилу, отчуждение земельного участка реализуется в соответствии с нормами гражданского законодательства, но происходить это должно только по договору в письменной форме и с последующей регистрацией перехода права в Росреестре.

Существует несколько вариантов отчуждения надела. Это зависит от воли собственника и его правового положения.

Отчуждение чаще всего производится на добровольной основе, но законодатель предусматривает ситуации, когда надел может изыматься и принудительно. В любом случае, процедура требует чёткого соблюдения правовых норм, в противном случае может быть признана недействительной или несостоявшейся.

Понятие и особенности процедуры

Отчуждение – это лишение права собственности. Собственник земельного участка либо теряет своё право на основании определённого акта или судебного решения, либо передаёт его добровольно, на основании заключенного договора.

Условия и порядок отчуждения определяются документом, на основании которого процедура реализуется. Особенность передачи земельных участков заключается в том, что в итоге все должно заканчиваться государственной регистрацией.

Любое возникновение или прекращение права собственности на землю требует государственной регистрации. Даже если смена собственника проходит по решению суда, заинтересованное лицо подаёт решение в Росреестр для регистрации перехода права.

Под отчуждением нельзя понимать временную передачу каких-то прав на участок, например, аренду или безвозмездное пользование. Это только прекращение права собственности на законных основаниях.

Основные требования к совершению процедуры и порядок ее оформления

Отчуждение земель
Чаще всего при заключении договоров об отчуждении и сторону, передающую владение, и лица, его получающего, волнует вопрос минимизации рисков, юридической состоятельности реквизиции, ее обоюдной выгоды.

Ведь незнание главных условий оформления могут привести к печальным последствиям, таким как: финансовые потери в виде неустойки, штрафов в случае расторжения факта сделки, а иногда и немалый материальный урон в виде 100% потерь от продажи надела.

Чтобы этого не произошло, следует соблюсти следующие основные требования к подобного рода правовым операциям:

  • смена юридического собственника может быть произведена лишь после принятия соответствующих постановлений судебными инстанциями
  • в рамках административных решений
  • земельный контроль оборотоспособности обязан выполняться с соответствии с базовым перечнем юридических нормативных актов
  • угодья не должны быть вычеркнуты из гражданского оборотного реестра, и не иметь соответствующих ограничений
  • не представлять государственной и природно-охранной ценности

Отчуждение земельного участка осуществляется в следующей последовательности:

  • сбор пакета документов, подтверждающих личность собственника (если таковых несколько, предоставляются копии паспортов, идентификационного кода всех долевых участников финансовой операции, а при наличии несовершеннолетних – свидетельства о рождении)
  • подтверждение правовой состоятельности – нормативный акт, удостоверяющий факт владения
  • если отчуждение осуществляется посредством торговли участком, потребуется независимая экспертная оценка – такую услугу окажут муниципальные земуправления
  • коммуникационная схема – выдается по запросу собственника инспектором кадастровой службы
  • выписка из госреестра на предмет отсутствия запрета на совершение сделки
  • разрешительная справка на проведение реквизиции от местных органов самоуправления о том, что на данной территории здания и сооружения

Обязательным условием и заключительной стадией процедуры оформления является завизированный обоими участниками сделки договор – официально зарегистрированный и нотариально заверенный.

Виды отчуждения

Разделение по видам отчуждения земли возможно по различным основаниям. Так, в первую очередь, нужно выделить наличие либо отсутствие волеизъявления собственника:

  1. добровольное прекращение права собственности производится на основании заключенного договора, например, дарения, купли-продажи, мены;
  2. принудительное подразумевает вынесение судебного решения или административного акта, например, постановления об обращении взыскания.

В то же время оба случая могут подразумевать как возмездную, так и безвозмездную передачу земельного надела в собственность другому лицу:

  1. на возмездной основе участок передаётся по договору купли-продажи, а также при выкупе участка для государственных нужд;
  2. безвозмездно земля отдаётся при дарении, а также, например, при конфискации.

Надел может быть передан как на коммерческой основе, так и бесплатно на основании судебного решения. Всё зависит от обстоятельств дела и его особенностей.

Что это такое

Процесс отчуждения – это переход в собственность земельного участка, находящегося в частной собственности от одного владельца к другому. Проще говоря, это передача права владения.

ВНИМАНИЕ! Земля – это вид недвижимого имущества, которым каждый собственник может распоряжаться по своему усмотрению.

Её можно дарить, продавать, завещать, сдавать в аренду. Те виды сделок, при которых право владения не передается, не считаются отчуждением. Например, сдача в аренду. Отчуждение производится по нескольким причинам:

  • Сделки, осуществляемые по инициативе и добровольному согласию собственника (дарение, завещание, продажа, обмен).
  • Отчуждение в принудительном порядке по решению суда.
  • В соответствие с административными актами.

При проведении процедуры необходимо помнить, что есть территория, которая по законодательству не подлежит отчуждению. Это территория заповедных зон, заказников, национальных парков, и т.д.

Правовое регулирование

Процедура реализуется прежде всего на основании норм Гражданского кодекса РФ. Так, статья 454 вводит понятие договора купли-продажи, а статья 572 вводит понятие дарения.

Также обязательно нужно учитывать нормы Земельного кодекса РФ. Так, статья 52 определяет условия и порядок отчуждения прав на земельный участок.

Источник: https://energoiz.ru/zemelnyj-uchastok/chto-znachit-otchuzhdaemyj-zemelnyj.html

Продажа земельного участка: Пошаговая инструкция и помощь юриста

Отчуждение земельного участка

Детальное представление о процессе отчуждения и его правовых основаниях можно получить, изучив соответствующие пункты Земельного и Гражданского кодексов. Прошедшая законное оформление правовая сделка, в результате которой одна сторона получает от другой право собственности на участок земли – это и есть отчуждение. Не стоит путать его с доверительным управлением либо арендой.

Отчуждение земельного участка – одна из распространенных юридических процедур. Данное мероприятие проходит как сделка гражданско-юридического характера. Собственником отчуждаемого надела могут выступать:

  • орган государственной власти;
  • человек;
  • организация.

Тот, кто имеет земельный надел, обладает правом его отчуждения, как во время продажи, так и при предоставлении в аренду.

Правовые аспекты смены собственника

Законодатель четко определил правовые аспекты процесса отчуждения (52-я статья Земельного кодекса):

  • Недопустимо давление третьих лиц, при заключении договора обязательна добрая воля хозяина участка.
  • Отчуждать можно только такой участок, который учтен в кадастровом реестре и прошел межевание (официальное определение границ).
  • Право заключать сделку дано непосредственно собственнику, либо тому человеку, которого он наделил такими полномочиями (закрепленными нотариально).
  • Если участок не является частной собственностью, то правом на него обладают местные муниципалитеты или само государство.
  • Если земля сельскохозяйственного предназначения, то получить ее не смогут те люди, которые не занимаются выращиванием культур, животноводством или другой подобной деятельностью.

Запреты на отчуждение

Сменить владельца участка земли не получится, если на нем:

  • устроен заказник или заповедник;
  • расположены базы оборонного назначения;
  • проложены автомагистрали.

Возможны и другие ограничения.

Получить участок не удастся:

  • если на него претендует иностранный гражданин;
  • если землю желает купить юридическое лицо, в котором доля иностранного капитала составляет больше половины.

Основные типы

В зависимости от получения или неполучения выгоды бывшим владельцем участка, его отчуждение может быть:

  • Безвозмездное. Когда никакие финансовые средства не фигурируют.
  • Возмездное. Когда третьи лица вносят оплату по окончании процесса.

В плане волеизъявления землевладельца, переоформление участка может быть трех видов:

  1. Переоформление права собственности на добровольных основаниях. Когда владелец изъявляет желание передать землю иному собственнику и оформляет дарение, продажу, обмен, наследование.
  2. Права собственности переоформляются в принудительном порядке. При таких обстоятельствах владелец земли права голоса не имеет, то есть участок у него изымают. Например, производится конфискация по решению суда. Также может производиться изъятие для применения государственной властью или органами власти в определенном регионе. Без соответствующих документов (решения либо акта) надел отчуждаться не может.

Стандартные шаги

  1. Оформить договор.
  2. Подписать акт приемки-передачи.
  3. Зарегистрировать сделку в Росреестре (подразделении этого учреждения по месту нахождения земли).

Если проходят торги, то владелец даст объявление о них, будет составлен перечень принимающих участие в аукционе. Как уже писалось выше, участок должен пройти межевание и быть поставлен на кадастровый учет.

Когда торги завершатся, нужно оформить договор аренды или продажи.

Чтобы это сделать и пройти госрегистрацию, нужны документы:

  • На право собственности.
  • Справка об оценке.
  • Справка из БТИ о том, что на земле есть какие-то строения, или их нет.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Согласие второй половины (если владелец в браке) на отчуждение.

Бывает ли несколько землевладельцев?

Доля участка не бывает объектом вещных прав. Конкретный участок не бывает собственностью нескольких лиц.

Например, если есть соседи, которые пользуются общим двором и хотят разграничить свои части, то требуется разделить землю (сделать межевание и кадастровое оформление).

Только тогда каждый из них станет владельцем своего «кусочка» с четко определенными границами. Но, в то же время, часть земли можно арендовать или принять в залог.

Когда можно изъять надел

Отчуждение участка против воли владельца (точнее, без его разрешения) чиновниками может быть в таких случаях:

  • Чтобы выполнить условия международных соглашений.
  • Чтобы обеспечить сохранность коммуникаций и транспортных магистралей при отсутствии альтернативы.
  • Если об этом ходатайствуют монопольные организации.

Обычно в подобных ситуациях участок выкупают. Вся процедура предусматривает следующие составляющие:

  • Принимается решение, что отчуждение необходимо.
  • Составляется акт.
  • Сделки с участком ограничиваются (вето накладывает регистрационный орган).
  • Об этом сообщается в средствах массовой информации.
  • Оповещают владельца, что землю изымут.
  • Производится оценка независимым экспертом.
  • Проходят переговоры по нюансам материальной компенсации.
  • Оформляется соглашение об отчуждении между хозяином и органом власти.
  • Старый хозяин получает деньги либо иную землю.
  • Росреестр регистрирует право собственности новоявленного хозяина.

Сколько могут заплатить?

Если участок выкупают, то сумма к оплате рассчитывается на основании:

  • Стоимость участка и строений на нем (по рыночным показателям).
  • Понесенные убытки (суммы).
  • Упущенная выгода (финансовый эквивалент).

Эту информацию доносят до владельца в течение 60 дней после того, как отправят ему соглашение об отчуждении. Он вправе поторговаться, но обоснованно: заказать новую экспертизу, пояснить свое мнение.

Проверка земли

Чтобы права от старого к новому собственнику были переданы на законных основаниях, лучше проверить юридическую «чистоту» земли. Ведь если на землю наложены обременения (аренда, сервитут и прочее), отчуждению не бывать. Если таких проблем нет, составляется договор и регистрируется в Росреестре.

Остались вопросы? Просто позвоните по телефону: +7 (812) 448-08-02

Источник: https://v-prave.com/fizicheskim-licam/zemelnyj-vopros/otchuzhdenie-zemelnogo-uchastka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.