Особенности пожизненного наследуемого владения земельными участками

Содержание

Особенности пожизненного наследуемого владения земельным участком

Особенности пожизненного наследуемого владения земельными участками

Понятие пожизненное наследуемое владение земельным участком появилось в Законодательной базе РФ очень давно. Данный законопроект был подписан в далеком 1991 году и сохранил свою юридическую силу до наших времен.

Основные положения закона можно изъять из Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из его глав следует, что право ПНВ земельного надела, относящегося как к муниципальной, так и государственной собственности, можно получить, только применяя юридические основания, которые прописаны в Земельном кодексе.

Земельный кодекс гласит о том, что возможность использования земли бессрочно имеется у каждого гражданина. При этом нет необходимости в оформлении каких-либо документов. Смеем заверить вас, что это не так, и данное положение относится к старому кодексу, действовавшему в Российской Федерации до принятия поправок.

По старому законодательству земли могли использоваться не по назначению, разрешалось строительство зданий различного характера, включая жилые.

В дальнейшем такой участок передавался по наследству, а регулированием подобной деятельности занимался муниципалитет или иной государственный орган.

В управлении такой землей возникали проблемы, ведь гражданину запрещались любые юридические деяния, направленные на избавление от собственности земельного надела. Владельцам запрещали продажу, обмен и дарение земли, полученной ими по наследству.

На сегодняшний день законодательство несколько изменило свою позицию, и теперь жителям СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) не предоставляются участки в ПНВ.

Граждане, получившие такие наделы в период до вступления нового законодательного акта в силу, обладают всеми правами, которыми обладали до нововведений.

У них также осталась возможность для передачи участка с домом в землепользование.

Что это такое, особенности подобного владения

В содержании действующего положения пожизненно наследуемое землевладение (ПНЗ) – это особые права владения земельной собственностью, которыми были наделены граждане РФ до вступления в силу нового Земельного кодекса. К примеру, получив землю в свое распоряжение, люди не могли ее продать или обменять, следовательно, подвергались неким ограничениям со стороны государства и муниципалитета.

На сегодняшний день документы, выданные до внесения поправок в закон, позволяют значительно ускорить процесс переоформления земли в собственность. Следовательно, наделение граждан правами на полноценное владение и распоряжение своим участком.

К сожалению, новые поправки не позволяют сразу выдать необходимые полномочия на продажу или обмен земли, а значит, до переоформления документов человек обязан придерживаться «старых установок», по которым он имеет право лишь пользоваться землей.

Распоряжаться субъектом по своему усмотрению он не может, поскольку земля в ПНЗ может передаваться только по наследству.

Такой вариант требует неких знаний в законодательстве, ведь для передачи придется зарегистрировать землю как переданную по наследству.

При этом наследник имеет права, которые были присущи старым законодательным актам: позволяется возведение строений любого назначения и дальнейшее оформление их в собственность.

Как ни странно, новый и старый законодательный акт схожи по своим пунктам. Наследник имеет право пользоваться землей, переданной ему по наследству, в тех пределах, которые описаны в кадастре, следовательно, имеют определенные границы и размеры. Однако следует понимать, что передача такой земли в собственность допускается только в сторону физических лиц.

Переход прав на участок

Как уже стало понятно из представленных выше пунктов, законодательство РФ запрещает смену владельца участка земли, находящегося в ПНВ, любым методом, кроме дальнейшей передачи по наследству. При этом строения, находящиеся на данной территории, также облагаются правами передачи в собственность, следовательно, не могут быть переданы в управление 3-им лицам.

Принцип «единства» получается только в том случае, если наследуемый участок уже имеет строение и регистрацию в специальном надзорном органе. Капитальное строение при этом получается в тесной связке с участком, ведь оно имеет собственное месторасположение и границы. Его невозможно передвинуть либо заменить месторасположение без разрушений и серьезных повреждений.

Законодательный орган при этом не может полностью контролировать процесс передачи земли в иную собственность, следовательно, возможность передачи земли за финансовые средства вполне возможна.

В законе не говорится о том, что представляющий владельца законодательный орган обязан выдавать какое-либо разрешение.

Если вы заметили, что муниципалитет наложил на вашу землю какие-то дополнительные обязанности, ограничивающие ваши права, вы вправе обратиться в судебную инстанцию для дальнейших разбирательств по делу и отмены данного документа.

Также человек, чьи права на владение земельным участком были нарушены, вправе обратиться в Росреестр. В данной структуре могут помочь, ведь они работают только с теми документами, которые имеют юридическую силу.

Пакет документов для оформления в собственность

Чтобы получить право пожизненного наследования и владения земельным участком, человеку потребуется собрать важные документы, которые помогут ему оформить имение, и получить разрешение на использование земли:

  • заявление;
  • скан паспорта;
  • распоряжение или свидетельство от Росреестра;
  • выписка из кадастрового учета;
  • план межевания.

Чтобы получить участок в полное распоряжение, наследник должен собрать все вышеуказанные документы и отнести их в регулирующий орган.

После рассмотрения дела ему выдадут документ с вердиктом, и он сможет приватизировать земельный участок и строения на нем.

Сама процедура наследования участка не является особенной, а потому от гражданина не требуется оформление различных разрешений и актов на наследование.

Исключением в ПНЗ становятся случаи, когда наследник не является гражданином Российской Федерации, а представляет собой резидента другой страны.

Тогда он не имеет права полностью распоряжаться имуществом, ему лишь позволяется использовать участок, о продаже и обмене речь не идет.

И также получить документацию на участок не получится в тех случаях, когда имение наследовалось без специальной записи в кадастровом учете (не проведено межевание).

Для стандартной регистрации участка от наследника требуют всего 2 основных документа:

  • свидетельство о праве наследования;
  • кадастровый паспорт.

Данная документация может оформляться как в областных органах надзора, так и на местах.

Сегодня многие нотариусы сталкиваются с проблемой оформления документов на ПНЗ, ведь они не могут разобраться с вопросом, что именно является предметом наследования: земельный участок или недвижимость на нем.

Необходимо обратиться к Гражданскому кодексу. В его статьях имеется информация на этот счет. Так, права на пожизненное наследование входят в наследство, а значит, новому обладателю переходит та же участь, что и предыдущему.

Решение таких дел необходимо проводить согласно ГК.

В законодательной базе также говорится о том, что для приобретения прав на ПНЗ от наследника не требуется оформление специальных разрешительных документов. Новые поправки в Законе не изменили данного права в Земельном кодексе. И даже, наоборот, теперь статьи вмещают в себя информацию о том, что ПНВ передается по наследству вместе с земельным участком и недвижимостью на нем.

Единственное, что изменилось с приходом новых законов, это обязательства, которыми облагаются участники процесса. В Законе Федерального значения говорится о том, что наследник при получении прав на ПНВ обязуется провести регистрацию всего, полученного в наследство. В той же главе можно найти информацию о правилах проведения такой процедуры.

Как уже говорилось ранее, для регистрации требуется наличие специального свидетельства, получить которое можно у нотариальных органов власти при подаче документов на наследование земельного участка. А также наследник вправе обратиться в иные компетентные органы, занимающиеся такими вопросами, по своему месту жительства и району получения наследия.

Согласно Гражданскому кодексу выдача таких заявлений должна происходить в период не ранее, чем через 6 месяцев после подачи заявления. Но существуют случаи, когда удавалось сделать это раньше. Это возможно, когда заявитель (или группа лиц) представляет документы, подтверждающие отсутствие иных наследников. Нотариус вправе выполнить их требования в кратчайшие сроки.

Кто может получить право пожизненного наследуемого владения

Итак, основным лицом, которое может получить ПНВ, становится прямой или косвенный наследник, указанный в завещании либо ином документе, имеющем юридическое основание на получение земли в собственность. В основном судебная практика вмещает в себя 2 варианта получения участка:

  • наследство по закону;
  • наследство по завещанию.

Такой участок не имеет иных вариантов для реализации. Сам термин пришел к нам из РСФСР, только законодательная база сегодняшней РФ несколько видоизменила его и внесла соответствующие поправки.

Судебная практика практически ушла от решения подобных дел, ведь права на ПНЗ уже не выдаются, а большинство наследников уже переоформили документы на землю в соответствии с новым законодательством.

Всю документацию следует заверить в нотариальной конторе.

Важно учесть, что правом ПНЗ владеют исключительно физические лица, юридические (учреждения и организации) не могут получить землю таким образом.

Когда в процессе рассмотрения дела выявляется наличие сразу нескольких претендентов на участок, каждый из них облагается одинаковыми правами и может получить свою долю от наследства.

При этом каждый имеет право на строительство собственной недвижимости любого назначения на наследуемом им участке земли. Но также он вправе дать распоряжение на строительство построек 3-ими лицами, которые в дальнейшем смогут перепродать или обменять свои постройки.

Прекращение права пожизненного владения

Судебной практике уже известны случаи, когда наследуемый надел теряет свои свойства, и полностью меняется документальная база на владение этой территорией. Под разряд данных правил попадают случаи, когда земля, полученная по наследству, переоформляется в собственность. Либо когда наследник отказывается от ПНВ, следовательно, теряет свои права на наследие.

Также бывали случаи, когда землю «отбирали» власти. Такие варианты не очень распространены, однако, имеют место на практике.

Например, если наследник использует наследуемый участок не по назначению либо произошло ухудшение экологической ситуации на участке по вине владельца.

Тогда собирается коллегия, и выписывается административный акт, который принудительно отнимает права собственности у владельца земли. Для рассмотрения таких дел необходимо обратиться в судебную инстанцию и получить решение.

Еще не стоит забывать о праве перевода земельного участка из пожизненно наследуемого в собственность. Для этого необходимо обратиться к законодательной базе РФ и собрать несколько соответствующих документов. Само переоформление не является трудозатратным.

Документы, указанные в Законе, должны быть у каждого владельца земли, следовательно, процедура не занимает много времени и является бесплатной.

Исключением становится госпошлина за обращение в судебную инстанцию, она обусловлена законодательством, следовательно, оплатить ее придется.

При этом введенные поправки в закон ни в коем случаем не ограничивают права наследников временем.

Каждый гражданин, получивший земельный участок в бессрочное пользование, вправе самостоятельно решать, когда ему заниматься переоформлением удела, либо вовсе продолжить передачу земли своим родственникам путем наследования.

Также от человека не требуют обращения в областные регулирующие органы. Он вправе обратиться с вопросом регистрации в ближайший законодательный орган, находящийся в районе наследуемого участка.

В случае если желания на переоформление земли в собственность нет, наследник вправе продолжать использовать участок по назначению и дальше. После чего он может передать его по наследству своим родственникам, которые получат такие права вместе с наследием. Исключением становятся лишь участки, документы на которые были выданы после внесенных в закон поправок (от 2001).

Возникающие нюансы

Итак, при передаче земли в бессрочное пользование необходимо понимать, что в случае отсутствия прямого наследника участок перейдет в собственность государства. Овладеть такой территорией могут лишь физические лица, а потому невозможно передать ее предприятию или учреждению.

Конкретная задача – обратить внимание на то, что право на ПНВ может передаваться даже иностранным гражданам, однако, они не смогут перевести землю в собственность для дальнейшей продажи или обмена. Всем участникам, получившим наследие, нотариат разрешает возводить капитальные строения любого назначение, если это не запрещено законодательством (назначение земельного участка).

Наследник обладает правом предоставления своей земли 3-ему лицу для дальнейшего строительства зданий и продажи. При этом земля остается в пожизненном наследуемом владении, а строения на ней начинают приносить доход владельцу.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladeniya-uchastkom.html

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: как оформить в собственность землю

Особенности пожизненного наследуемого владения земельными участками

Вопросы, связанные с землей всегда актуальны. Земельное законодательство, к счастью, не имеет привычки часто меняться, но периодически появляются поправки к статьям.

Рассматриваемое право на пожизненно наследуемое владение земельным участком, как и переход иных земель в собственность по наследству – это то, что больше всего интересует жителей нашей страны.

И в этой части есть большие изменения, вступающие в силу с 2018 года. Данный материал даст представление наследнику, о том, какие необходимо соблюсти условия и требования для оформления земли в собственность, после смерти её владельца.

Основные нововведения

Введенные новые правила относительно межевания сильно скажутся на процессе оформления земли в единоличное владение, на ее реализацию и на наследование.

Теперь перед тем как производить какие-либо манипуляции необходимо четко определить границы участка, выделить его в натуре. По результатам должен быть составлен межевой план.

Это изменение касается и получаемых в наследство пожизненно наследуемых земельных наделов.

Если не было произведено межевание, то вступить в права наследования можно, но получить документы новый хозяин сможет только после проведения процедуры определения границ земельного участка.

Понятие и краткая характеристика

В ст. 265 ГК РФ говорится о том, кто, зачем и почему обладает правом бессрочного владения определенной частью земли.

В наше время получить такое подарок от государства уже невозможно в силу упразднения подобного распоряжения землями. Однако полученные ранее свидетельства имеют силу, хотя их количество плавно уменьшается.

Особенный бум на получение земельных участков пришелся на далекие девяностые годы прошлого века. Непростая ситуация перестроечного времени начала 90-х породила массу противоречивых, бесполезных, а иногда и явно отрицательно сказывающихся на общем состоянии государства, законов.

Раньше людям тоже выдавались наделы для ведения хозяйственной деятельности, с 1922 года, но не так масштабно. Те, кто воспользовался царящей неразберихой перестройки, получили в бессрочное пользование большие и элитные площади. Не было ограничений ни по количеству их, не по размеру, не по назначению.

Немногим позднее, когда все-таки стали явно видны огрехи земельного кодекса, начали вноситься поправки. Были добавлены статьи, действующие до сей поры, которые накладывали определенные ограничения и защищали гражданские права.

Основные положения:

  1. Получить землю стало возможно, обратившись в администрацию, написав заявление, с указанием в нем размера участка, его территориального нахождения и цель использования. В каждом районе страны нормативы имели отличия.
  2. Больше нельзя использовать их для ведения бизнеса, а также запрещено отчуждать каким-либо образом, кроме наследства.
  3. Деятельность на данных наделах контролируется государством на предмет соответствия условиям использования земли и соблюдению норм земельного законодательства.
  4. Земли можно завещать или перевести в частную собственность.

Несмотря на то, что продавать такое имущество нельзя, есть небольшая законодательная лазейка.

Если на земле стоит дом, оформленный в собственность, то при его продаже или дарении права на надел переходят автоматически к новому владельцу недвижимости.

Получается это, потому что законом не запрещено приватизировать и возводить постройки на таких участках, конечно, если нет противоречий с его целевым использованием.

Кто имеет право

Подтверждает законность использования человеком наделом – свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей. Эта государственная бумага важна, так как его наличие обязательно при оформлении наследства, приватизации или возникновении спорных ситуаций.

В ГК РФ четко говорится о том, кто может являться субъектом права – исключительно физические лица.

Земля выдавалась для личных нужд физического лица:

  • возделывание садов и огородов;
  • под строительство частной недвижимости;
  • разведение подсобного хозяйства;
  • других не запрещенных видов деятельности, кроме коммерции.

Получатель участка в наследство не имеет право использовать территорию как-то иначе, чем прописано в пункте о цели ее назначения.

Как оформить в собственность или владение

Хорошо, если у человека есть место, где можно развивать свою деятельность, заниматься любимым делом. Еще лучше, если это будет лично его ограниченная зона, на которую не может никто претендовать.

Обладатель участка земли с правом пожизненного наследуемого владения меняет его на единоличную собственность, так как это простейшая процедура, во время которой не надо прибегать к услугам юристов. Конечно, если все документы в порядке.

В первую очередь, надо обратить внимание на наличие межевания.

С 2018 года ужесточено земельное законодательство. Если границы участка не выделены в натуре, то перед переводом его в собственность придется провести данную процедуру. Уточняется, сделано межевание или нет, в кадастровой палате.

Наследникам не надо производить каких-то особенных действий. Принятия наследства у нотариуса на общих основаниях достаточно.

Основания для прекращения

Пользователь надела обязан ухаживать за ней и соблюдать законодательство. В случае невыполнения этих требований возможно прекращение пожизненного владения участком земли.

Основаниями для изъятия служит:

  1. Использование, не придерживаясь целевого назначения.
  2. Негативное влияние на экологию вследствие производимой на территории деятельности.
  3. Истощение почвы и непроведение рекультивации.
  4. Загрязнение земли.

Все вышеуказанные причины являются виной самого человека. Благодаря своей безалаберности многие обладатели земельных угодий сами себя лишают права владеть ими.

Ведь, государство обязано защищать и регулировать использование ресурсов страны, дабы избежать, в первую очередь, экологической катастрофы.

Есть и иные основания изъятия земли:

  1. Принудительное изъятие земли – следуя законодательству, ее изымают в случае возникшей острой необходимости у государства или местного муниципалитета. К примеру, если участок находится на месте прокладывания железнодорожных путей или теплосетей и его не обойти.
  2. Истечение установленных муниципалитетом сроков строительства. Еще одна причина потерять угодья – прошел трехлетний срок, дающийся на реализацию задуманных целей. К примеру, участок выделен для строительства на нем коровьей фермы. Через три года на земле должны стоять постройки и пастись коровы. В расчет не входит время, затраченное на подготовку поверхностей почвы под застройку.
  3. Добровольный отказ от права владения. Иногда человеку достается участок по наследству, но ему он без надобности, или пользователь земли уезжает из города, страны. В этом случае он может отказаться от своих прав на пожизненно наследуемую недвижимость, так как ухаживать за имуществом не будет возможности.
  4. Изменение юридического статуса земли. Еще одно основание прекратить владение территории – желание человека оформить в собственность эту площадь. После прохождения всех процедур утрачивается право пожизненного наследуемого владения.

Если два последних пункта инициируются самим человеком и изъявляют его волю, то первые три – это принудительное изъятие. Вместе с тем, никто не имеет права прийти и отобрать землю.

Все вопросы решаются только в судебном порядке. Если будет выявлено, что пользователь ненадлежащим образом относился к участку, то его ждет административное наказание.

Судебная практика

Приводим пару примеров из судебной практики, которая даст конкретное представление о том, как можно лишиться земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или вернуть его себе.

Действие закона на практике.

Пример 1. Прекращение права на земельный участок

Администрацией сельского поселения Вязовка был подан иск в Суд против гражданки Васнецовой с требованием прекратить действие права бессрочного пользования землей. Основанием для иска послужил запущенный участок, в связи с длительным отсутствием ответчика.

Как показал представитель администрации, на территории надела не производиться уборка, не скашиваются сорные травы, что причиняет неудобства соседствующим владениям. Гражданка Васнецова не появлялась в селе более трех лет. В Суд ответчица не явилась.

Рассмотрев представленные доказательства: отчет комиссии, фото и видео съемка, выслушав показания свидетелей, Суд удовлетворил требования истца

Пример 2. Признание права наследуемого владения земли

Гражданин Иващенко подал в Суд на Администрацию сельского поселения Абрамовка. Он попросил Суд обязать вернуть ему право на владение земельным участком, так как действия администрации, по его мнению, были неправомерны.

Истец предъявил Суду доказательства того, что является наследником покойного хозяина спорной площади, которому она была выделена в 1991 году. Иващенко вступил в права наследования.

Администрация не признала факт смены владельца надела и на данный момент инициировала на участке возведение какого-то сооружения, поставила забор и не позволяет истцу заходить на территорию. Представитель ответчика в Суд явился. Представить обоснованные доказательства своей правоты не смог.

Суд, рассмотрев все материалы дела, вынес решение в пользу истца, обязав администрацию снести все незаконно возведенные сооружения и признать за Иващенко право наследуемого владения.

Заключение и подведение итогов

Исходя из того, что государство старается упразднить понятие права пожизненного владения, рекомендуется переоформить землю в частную собственность.

Это дает право владельцу распоряжаться имуществом без ограничения: продавать, дарить, строить и т. д. Хотя соблюдение земельного законодательства обязательно, так же как и норм по экологии.

Как видно из примеров. Ситуации бываю разные. Вместе с тем, чтобы не довести дело до негативных последствий, нужно бороться за свои права до конца. И тогда участок на праве пожизненного наследуемого владения будет ваш.

Согласитесь не так уж и плохо иметь такой актив.

Олег Владимирович Росляков, источник naslednik.info.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://naslednik.info/zemlya/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnym-uchastkom.html

Пожизненно наследуемое владение земельным участком: документы, особенности оформления. Право пожизненно наследуемого владения земельным участком

Особенности пожизненного наследуемого владения земельными участками

Пожизненно наследуемое владение земельным участком – одна из форм обладания земельным участком, которая де факто продолжает существовать в современном законодательстве. Закон подразумевает определенный объем прав и обязанностей владельца и государства, выступающего собственником.

Законодательство

Пожизненное наследуемое владение земельным участком в законодательстве появилось давно. Правовая конструкция существовала еще в советское время, затем перекочевала в Земельный кодекс 1991 года.

Гражданский кодекс лишь упоминает данную форму владения, однако, что касается оснований возникновения этого права, его пределов и всех иных вопросов, которые возникают, следует обращаться к Земельному кодексу.

Впрочем, с 2015 года в связи с изменениями в ЗК возник один нюанс.

Откуда эта форма владения возникла

Пожизненное наследуемое владение земельным участком возникло в советские годы и работало таким образом: граждане получали от государства в пользование землю. На ней они имели право строить себе дома, заниматься хозяйством.

Никакого специального документа не выдавалось, если не считать акта об отводе земли. Решение принимал местный сельский совет. Интересно, что граждане, занимаясь приватизацией земельных участков, часто не могут разыскать акты об отводе, являющиеся основными документами, дающими права на участки.

Граждане обладали лишь правом пользования, собственником продолжало оставаться государство.

Законы не давали и не дают возможность на условиях пользования осуществлять сделки с участками: их не продать, не обменять, не подарить. Единственное, что разрешалось, – передать по наследству.

Современное положение

Современное законодательство содержит норму о пожизненном наследуемом владении земельным участком, однако она распространяется на граждан, чьи права возникли на участки земли еще до вступления в силу ЗК 2001 г.

Такой подход понятен, т.к. приватизация – дело добровольное, а принуждать кого-то к реализации его гражданских прав неконституционно. Поэтому подобная норма продолжает свое действие.

Людей может заставлять отказываться от приватизации банальная обязанность платить налоги, которые на сегодняшний день достаточно высоки. Если речь идет о пользовании в разных формах, обязанность платить налог не возникает.

Документальное оформление

Надо отметить, что в ЗК внесены изменения и теперь пожизненное наследуемое владение земельными участками не оформляется. Если по каким-то причинам гражданин не успел его оформить, ему остается согласиться на аренду участка или приватизировать его на бесплатной основе. Кстати, здесь органы власти вправе обязать через суд заключить договор аренды.

Те же граждане, что успели оформить владение, имеют на руках свидетельство, которое подтверждает их право. Согласно действующему законодательству, документы, которые ранее были выданы, продолжают свое действие или в течение срока, на который выданы, или бессрочно, если закон не указывает иное.

Надо отметить, что закон не отнял права передавать такой участок по наследству. Хотя норма отменена, права граждан продолжают свое действие.

Особенности подобного владения

Правовая конструкция пожизненного наследуемого владения земельными участками обладает некоторыми особенностями:

  • Земля остается в собственности государства или муниципалитета.
  • Право на такую форму владения предоставлялось исключительно физическим лицам. Лишь граждане могут быть субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
  • Обладатель участка вправе возводить капитальные строения, оформлять их в собственность.
  • Полноценным подтверждающим документом является свидетельство, выданное Росреестром.

Подобное владение сходно по своей сущности с безвозмездным пользованием земельным участком, однако пользование длится ограниченный срок. Ограничения устанавливаются или напрямую законом, или связываются обстоятельствами. Например, временем пользования домом, расположенном на таком участке.

Когда право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается

Закон предусматривает случаи, когда данное право прекращает свое действие:

  • переход участка в собственность владельца;
  • владелец решил отказаться от своих прав;
  • изъятие земельного участка под общественные проекты;
  • нецелевое использования участка;
  • нарушение природоохранного законодательства.

Изъятие под общественные нужды

Изъятие участка для общественных нужд разрешается под утвержденные проекты с предоставлением компенсации владельцам участков.

Предупреждение высылается пользователям земли за 12 месяцев с предложенными условиями. Компенсация рассчитывается по методике, утвержденной в Правительстве РФ.

Если же она, по мнению владельца, недостаточна, он вправе обратиться в суд. Органы власти часто проигрывают из-за несоблюдения сроков или низкой выкупной цены.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком можно конвертировать в приличную сумму денег, если выбрать компетентного юриста в случае изъятия участка.

Что понимается под нарушением природоохранного законодательства?

Несоблюдением требований считаются:

  • нерациональное использование или использование не по назначению (отказ от строительства, если участок передан под строительство);
  • нарушение экологических норм;
  • порча почвы;
  • игнорирование обязательств по рекультивации, в результате чего участок невозможно использовать по назначению.

Владельцу дается 3 года. За это время он должен начать строительство или иную деятельность, предусмотренную целевым назначением. По истечении этого срока органами земельного контроля выносится решение, и документы передаются в суд на изъятие.

Изъятие земельного участка за нарушения, предусмотренные законом, допускается исключительно в судебном порядке. Орган земельного контроля обязан собрать пакет документов, подтверждающих, что ранее выносилось предупреждение о недопустимости нарушений земельного законодательства. И владелец никак не выполнил в срок требования, изложенные в предупреждении.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком разрешается или по воле владельца, или по решению суда. Администрация не имеет права без суда отнимать участки.

Получение права собственности

Каким образом происходит перевод пожизненно наследуемого владения земельным участком в собственность?

Алгоритм действий стандартный. Особенность заключается в том, что владелец не ограничен временными рамками. Например, право на передачу арендованной земли в собственность или той, что находится в безвозмездном пользовании, действует в рамках срока аренды или пользования. Как только эти права прекращаются, исчезает и право на приватизацию.

Осуществить передачу в собственность можно в любой удобный момент. Тем более, что, несмотря на бесплатность приватизации, она требует значительных средств на оплату землеустроительных работ и регистрацию прав.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком: что это такое

Особенности пожизненного наследуемого владения земельными участками

Время чтения 9 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Пожизненное наследуемое владение земельным участком – это один из вариантов владения объектами земельной недвижимости, при котором граждане лишены права распоряжения наделом. В настоящее время предоставление земли на указанном праве не осуществляется, однако ранее возникшие правоотношения сохраняют свою силу.

Что это такое

Все доступные варианты приобретения постоянных или временных прав на недвижимые объекты, в том числе и земельные наделы, регламентированы нормами ГК РФ и ЗК РФ.

С принятием в 2001 году Земельного кодекса РФ такой способ получения земли, как пожизненное наследуемое владение, утратил юридическую силу.

Тем не менее, наделы, предоставленные по ранее действующему законодательству, по-прежнему могут находиться в пользовании граждан.

Пожизненное наследуемое владение наделами земли характеризуется следующими нюансами:

  • на предоставленные участки не возникает право собственности, что лишает возможности распоряжаться ими путем совершения гражданских сделок (такую землю невозможно продать или сдать в аренду третьим лицам);
  • земля предоставляется на бессрочном праве пользования, при этом после смерти владельца аналогичное право переходит к потенциальным наследникам;
  • обладание участком на указанном праве позволяет без ограничений возводить объекты жилой недвижимости и хозяйственные постройки, причем они могут быть оформлены в частную собственность граждан;
  • выделение земель на указанном праве осуществлялось только физлицам, предприятия не могли приобретать участки таким способом.

Выделение участков на указанном праве осуществлялось из земель государственного или муниципального фонда. Подтверждающим документом являлся распорядительный акт местных властных органов.

Выделение земель по таким основаниям предусматривало различное целевое назначение – для возведения индивидуальных жилых домов, для ведения личного хозяйства и т.д. Этот правовой режим землепользования указывался в распорядительном акте властного органа, граждане не вправе произвольно менять его.

В ряде случаев может возникать необходимость подтверждать законность владения землей в судебном порядке.

Например, если гражданин утратит распорядительный акт властей о выделении надела, а документальный архив уничтожен, в порядке особого судебного производства можно доказать факт законного владения.

Для этого могут использоваться показания свидетелей, документы об оплате права пользования, а также иные формы и бланки.

Если земля выделена группе граждан (например, на всех членов семьи), они обладают равными правами пользования. Это означает, что обратиться для переоформления права собственности должны все совершеннолетние владельцы объекта земельной недвижимости. Выделение долей из состава указанных участков не допускается, граждане могут лишь определить порядок общего пользования наделом.

Рассмотрим правовой режим указанных земель с учетом действующих законодательных норм.

На что имеет право владелец

Пожизненное наследуемое владение дает возможность пользоваться участком в рамках земельного законодательства, а также с учетом характеристик и свойств земельного надела. Выделим ключевые составляющие элементы такой формы владения землей:

  • в процессе пользования должны соблюдаться заявленная категория и вид разрешенного использования надела (например, участок для личного подсобного хозяйства не позволяет возвести производственный объект);
  • в процессе землепользования должны учитываться законодательные запреты и ограничения, распространяемые на данный объект недвижимости;
  • хотя пожизненное наследуемое владение не совпадает по своим характеристикам с режимом собственности, оно также подлежит регистрации в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН;
  • единственным официальным способом распоряжения землей будет являться передача ее по наследству, в том числе по условиям завещательного документа.

Несмотря на такой существенно ограниченный режим владения землей, в процессе текущего использования участка граждане могут реализовать множество направлений деятельности – вести личное подсобное хозяйство, возводить жилые строения и хозяйственные сооружения и т.д.

Строительство частных объектов и хозяйственных построек на указанном участке будет проходить по общим правилам. По завершении строительства, чтобы оформить право собственности на частный дом и землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план (на здание) и межевой план (на участок).

Ключевое значение имеет определение границ такого надела. Поскольку до введения в действие ЗК РФ оформлением земли занимались сотрудники местных администраций, сведения о границах нередко носили приблизительный характер.

Для целей кадастрового учета определение границ будет проводить профессиональный специалист – кадастровый инженер.

В ходе обследования участка, границы должны быть согласованы  владельцами смежных наделов, для этого инженером составляется акт.

Для надлежащего оформления права пожизненного наследуемого владения владельцам нужно обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр. После регистрационных действий в госреестр ЕГРН будут внесены сведения об ограниченном праве на землю.

Надел, принадлежащий гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, не может выступать предметом гражданской сделки, способом обеспечения денежного обязательства и т.д. Однако в ряде случаев можно получить указанный участок в собственность на платной или безвозмездной основе.

Условия прекращения права владения

Поскольку на земельный надел на пожизненном наследуемом владении в полном объеме распространяются нормы ГК РФ и ЗК РФ, допускается возможность изъятия участка у законного правообладателя. В настоящее время такими обстоятельствами могут выступать:

  • принятие властными органами решения об изъятии надела для нужно государства или муниципалитета;
  • выявление случаев нарушения земельного законодательства, а также условий землепользования конкретного участка;
  • конфискация земли в качестве дополнительной санкции по приговору суда;
  • реквизиция надела при возникновении событий чрезвычайного характера.

В перечисленных случаях земля может быть изъята в принудительном порядке через судебные инстанции. Конфискация подразумевает безвозмездное изъятие надела, тогда как иные случаи влекут право на получение компенсации убытков (в том числе стоимости зданий и сооружений на земле).

Отдельно стоит рассмотреть причины прекращения права пожизненного наследуемого владения по причине нарушения правил землепользования. К таким обстоятельствам могут относиться:

  • использование земли с нарушением ее целевого назначения (например, если на земле для личного подсобного хозяйства начато промышленное производство);
  • нарушение экологических требований – загрязнение почвы и окружающей среды, в том числе и на смежных участках;
  • совершение действий, в результате которых ухудшаются качественные характеристики плодородного слоя почвы;
  • неисполнение предписаний надзорных органов по фактам нецелевого использования земли.

Функции надзора и контроля над целевым использованием земли возложены на службу Госземнадзора. Предписания, вынесенные инспекторами Госземнадзора, являются обязательными для исполнения всеми землепользователями. Нарушение указанных правил влечет не только изъятие надела, но и существенные санкции – административный штраф и расходы по восстановлению качественных свойств земли.

При изъятии надела для государственных нужд владелец земли может претендовать на выделение иного надела. Поскольку право пожизненного наследуемого владения в настоящее время не предусмотрено в ЗК РФ, передача другого участка будет происходить на иных условиях (например, на праве аренды или в собственность).

Также можно выделить три способа прекращения права пожизненного наследуемого владения, не связанных с принудительным изъятием:

  1. переоформление надела  в собственность граждан;
  2. добровольный отказ владельца земли от указанного права;
  3. отсутствие наследников после смерти владельца указанного объекта земельной недвижимости.

Если в ходе наследственного производства не будет выявлен ни один наследник, либо все они откажутся от принятия имущества, земля будет передана в муниципальную собственность.

Источник: https://law03.ru/land/article/pozhiznennoe-nasleduemoe-vladenie-zemelnym-uchastkom

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.