Основы градостроительства лекции

Основы градостроительства

Лекция 6

6.1. Объект градостроительной теории и проектирования.

6.2. Структура градостроительных объектов.

6.3. Проектирование населенных мест.

6.4. Классификация элементов города и функциональное зонирование.

Градостроительное проектирование принципиально отличается от проектирования зданий и сооружений. Различия определяются характером объекта и самого процесса проектирования.

Объектами градостроительного проектирования являются значительные по размеру территориальные системы: город и его элементы – жилые районы, производственные и общественные комплексы, а также обширные региональные системы расселения, включающие ряд населенных мест и прилегающих к ним территорий.

Градостроительное проектирование направлено на комплексную пространственную организацию среды города или района расселения в отличие от «объемного» проектирования, направленного на формирование отдельных элементов этой среды – зданий и сооружений. Градостроительство решает пространственно-планировочную организацию своих объектов.

При этом уже сами размеры этих объектов диктуют преобладающую форму их проектирования – в виде двухмерных территориальных схем-планов. Поэтому градостроительное проектирование часто называют планировкой населенных мест.

6.1. Объект градостроительной теории и проектирования.Объектами градостроительного исследования и проектирования являются города и поселки, жилые и общественные комплексы, промышленные районы и зоны отдыха.

Наряду с отдельными поселениями градостроительство решает пространственную организацию обширных территориальных систем – районов, включающих ряд поселений и межселенных территорий.

Все эти многообразные объекты характеризуются общими чертами пространственной организации: согласованным взаимным размещением элементов и формированием между ними устойчивых территориальных связей.

Объектами градостроительного проектирования и исследования являются развивающиеся градостроительные системы разного масштаба и функционального содержания, пространственная организация которых направлена на создание среды общественных процессов.

6.2. Структура градостроительных объектов.Планировочная структура выражает территориально-пространственные отношения между элементами (частями) градостроительных систем и отражает тем самым строение системы.

В зависимости от масштабов и характера системы в качестве ее элементов могут рассматриваться различные материальные объекты.

Так, для жилого района – это жилые дома и группы домов, учреждения общественного обслуживания, озелененные площадки отдыха, транспортные проезды.

Для описания территориальных структур в градостроительстве используется также ряд взаимосвязанных понятий: узел, ось, ядро, периферия, сеть.

Центр(узел) – функциональный или композиционный фокус градостроительной системы. Функциональные центры (как и функциональные зоны) выделяются в соответствии с содержанием осуществляемых на территории общественных процессов. В городе – это центры общественного обслуживания, транспортные узлы, в районах расселения роль центров выполняют города и поселки.

Планировочные оси представляют собой линейную концентрацию какого-либо признака. Функциональные оси, как правило, связаны с линиями коммуникаций.

В масштабе города речь идет о транспортных осях, линейно развивающихся общественных центрах. В региональном масштабе используется понятие «ось расселения» – линейная концентрация населенных мест вдоль коммуникаций.

Понятие композиционная ось также используется на всех уровнях проектирования. Например, река как ось композиции города.

Ядро градостроительной системы – участок территории с высокой концентрацией признака системы в целом. Ядро города представлено центральным районом, ядро системы расселения – главным городом и окружающей его территорией. Ядру системы противостоит периферия.

Сеть – группа объектов точечного или линейного характера, упорядоченно размещенная на рассматриваемой территории: сеть учреждений культурно-бытового обслуживания, транспортная сеть.

6.3. Проектирование населенных мест.Градостроительное формирование новых и реконструкция существующих городов, поселков и сельских населенных мест осуществляется в соответствии с генеральными планами. Генеральные планыразрабатывают на основе народнохозяйственных планов, а также схем и проектов районной планировки.

Генеральный план – основной документ, определяющий планировочную структуру города, его функциональное зонирование, размещение центров обслуживания, организацию транспортных связей и инженерного оборудования. Специальным разделом генерального плана является проект размещения первой очереди строительства.

Населенные места делятся на городские(города и поселки городского типа) и сельские(села, деревни, хутора и другие поселки сельского типа). При отнесении населенного места к числу городских или сельских поселений учитывается численность населения, преобладающий характер трудовой занятости, его административное положение

6.4. Классификация элементов города и функциональное зонирование.Градостроительные объекты делятся на различные по назначению и характеру пространственного решения элементы. Типология этих элементов составляет основу зонирования территории.

Как и при классификации объектов, основы классификации территорий очень многообразны. Наиболее часто используется функциональный признак – назначение территории.

Элементы города – жилые и промышленные территории, общественные центры также организуются на основе дифференциации территории по функциональному назначению и по другим признакам. Так, в жилых районах выделяются зоны застройки, игровых площадок и отдыха, коммунальные и транспортные зоны, территории учреждений обслуживания.

Таким образом, градостроительные объекты классифицируются по ряду функционально-планировочных признаков. Все классификации отражают зависимость планировочных характеристик объектов от различного рода факторов. Например, планировки городов от их функционального профиля и величины, характера застройки, от природных условий и т. д.

Вопросы:

1. Что изучает теория градостроительства?

2. Что является объектами градостроительного проектирования?

3. Дать определения понятиям: «узел», «ось», «ядро», «периферия», «сеть».

4. На какие зоны подразделяется город?

Источник: https://studopedia.su/10_124674_osnovi-gradostroitelstva.html

Лекции по

урбанизация – процесс пространственной концентрации населения в

городах, сопровождающийся распространением городского образа жизни.

Урбанизация сопровождается:

– ростом экономического и научного потенциала;

– изменениями профессиональной структуры общества;

– ростом потребностей общества;

– освоением значительных пространств;

– ростом экологических проблем и др.

Рис. 4

Суть процесса урбанизации – перемещение населения и концентрация его в центрах расселения (рис. 4). Для урбанизации характерны приток в город сельского населения и возрастающее маятниковое движение населения из сельского окружения и мелких ближайших городов в крупные города (на работу, по культурно-бытовым надобностям и пр.).

Выделяют два вида миграций населения:

1)маятниковая миграция – перемещение населения из пригорода в город (на работу или учебу) и обратно.

2)безвозвратная миграция – переселение людей в более крупные населенные пункты (из села в город). Этот процесс для отдельной семьи может занимать длительное время и происходить в течение нескольких поколений.

В узком смысле процесс урбанизации – это механический прирост численности населения городов, концентрация населения.

Процесс противоположный урбанизации – дезурбанизация (деконцентрация населения).

В широком смысле процесс урбанизации – это процесс изменения образа жизни, приобщение человека к городскому образу жизни. Понятие городского образа жизни включает в себя множество сторон жизни человека и человеческого сообщества, принципиальным и ключевым является характер занятости (для горожанина – в не аграрных сферах деятельности).

Ложная урбанизация – концентрация населения в городе без изменения его образа жизни.

Определение: субурбанизация – процесс разуплотнения перенаселенных городских центров и расселение горожан в пригородные зоны крупного города (рис. 5).

Рис. 5

Существует также понятие сезонной субурбанизаци – процесс, связанный с летним переселением горожан в пригород. Людей, живущих в пригороде, называют субурбанитами.

Причины возникновения субурбанизации – дискомфортные условия проживания в крупнейших городах, развитие транспортных систем, рост уровня автомобилизации и подвижности населения.

расселение определяет процесс и результат формирования человеческих поселений и выражает материально-пространственную форму организации общества.

 Широкое понимание этого термина включает все аспекты градостроительной деятельности на всех

масштабных уровнях: формирование единой системы расселения страны, региональных и локальных систем расселения, городов и поселков.

Важнейшей характеристикой расселения является его форма. Выделяют две формы расселения:

· автономная – складывается в условиях большой удаленности соседних поселений и слабого развития функциональных и транспортных связей между ними;

· групповая – складывается в условиях формирования устойчивых связей между соседними поселениями в сфере труда, быта и отдыха населения.

Существует два вида расселения: городское и сельское.

В рамках городского расселения различают:

· сосредоточенное или концентрированное (сосредоточение населения в больших и крупных городах);

· рассредоточенное или дисперсное (значительная часть населения

рассредотачивается в большом числе малых и средних городов), специфическая разновидность – мобильное расселение.

В рамках сельского расселения различают:

· крупные сельские населенные пункты;

· мелкие поселения.

2.Планировка населенных мест как область научной и практической деятельности человека. Градостроительная деятельность

 ПЛАНИРОВКА НАСЕЛЁННЫХ МЕСТ – рациональное взаимное размещение промышленных предприятий, жилой застройки, зеленых насаждений и зон отдыха с целью создания для населения наиболее благоприятных условий быта, труда и отдыха.

Задачей планировочной организации территории является рациональное и взаимоувязанное размещение ее в пределах зон различного функционального назначения еаселенных мест, транспортной, инженерно-технической инфраструктуры и др.

элементов, установление оптимальныхрежимов взаимосвязанного функционирования этих элементов.

В основу современной планировки сельских населенных мест также закладывается четкое деление на зоны:

• жилую,
• хозяйственно-производственную и
• общественный центр.

Важнейшими условиями планировки населенных мест являются:

• соблюдение гигиенических нормативов и рекомендаций
• при выборе территории для строительства,
• при функциональном зонировании территории городов и селений,
• при размещении основных объектов промышленного, жилищного и культурно-бытового строительства;
• соблюдение оптимальных показателей плотности расселения;
• озеленение и осуществление всех современных видов благоустройства населенных мест.

В проектах планировки населенных мест должен соблюдаться принцип подразделения территории на функциональные зоны: промышленную, транспортную, коммунально-складскую, жилую и зону отдыха

Градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде

• территориального планирования,
• градостроительного зонирования,
• планировки территории,
• архитектурно-строительного проектирования,
• строительства,
• капитального ремонта,
• реконструкции объектов капитального строительства;

Объектами градостроительной деятельности являются: территория страны, субъектов Федерации, городов, других поселений.

Посредством градостроительной деятельности:

• реализуется большинство муниципальных целевых программ и инвестиционных проектов,
• формируются планировка и застройка территории,
• оптимизируется в соответствии с зонированием территории размещение объектов жилищного строительства, городского хозяйства и социальной сферы, транспортных и инженерных коммуникаций,
• формируется архитектурный облик поселения,
• улучшается состояние городской среды.

Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

• обеспечение устойчивого развития территорий;
• участие граждан в осуществлении градостроительной деятельности;
• ответственность органов государственной власти за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
• соблюдение требований технических регламентов и безопасности;
• соблюдение требований охраны окружающей среды и сохранения объектов культурного
• наследия и охраняемых природных территорий;

возмещение вреда, причиненного в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности.

3. Связь градостроительства со смежными областями  знаний; основные проблемы и задачи градостроительства

Социально-экономич. основы:

• Экономика
• размещение и территориальная организация производства
• размещение и пространственная организация непроизводственных сфер деятельности
• Демография
• развитие общественного производства и социального воспроизводства
• Экология
• социальную значимость природной среды и задачи природоохраны
• Психология
• обеспечение  социально-психологического комфорта городской среды.
• Технология
• эффективность строительного производства и дальнейшей технической эксплуатации градостроительных объектов.

Экологические основы:

Вся ГС деятельность направлена на преобразование окружающей среды, приспособление ее к потребностям общественной жизнедеятельности. Т. О. экологический подход лежит в основе всех градостроительных процессов.

Градостроительная экология – мероприятия связанные с охраной окружающей среды.

Внутри градостроительной Экологии сущ. 2 направления:

• Природоохранное
• Экологическое

Природоохранное:

• минимизация разрушения природной среды
• использование процессов, происходящих в ней, для совершенствования градостроительной деятиельности
• восстановление произведенных нарушений с целью возрождения экологического равновесия

Гигиеническое:

• Гармоничное развитие человека
• Защита его от неблагоприятных воздействий пиродной и техногенной среды
• Минимизация этих воздействий путем внедрения рациональных градострительных решений.

Инженерно-технические основы:

Инженерного обеспечение городских процессов и влияние развития техники и технологии производства на совершенствование градостроительных решений.

Инженерное обеспечение города складывается из:

• Транспортной организации градостроительного объекта- формирования внутригородских и внешнегородских транспортно- коммуникационных связей
• Инженерной подготовки и благоустройства городских территорий
• Предохранение территорий города от негативного воздействия внешних факторов
• Разработка мероприятий по улучшению природных условий
• Инженерного оборудования, включающего комплекс инженерных систем и сооружений, обеспечивающих процессы производства, оптимальный комфорт для человека.

Эстетические основы:

Применительно к теории градостроительства законы эстетики раскрываются в особом ракурсе. Причина-ряд особенностей градостроительного искусства:

• Сочетание утилитарных и художественных задач;
• Масштабность объекта исследования, проектирования;
• Особый характер восприятия градостроительных объектов;
• Динамичность, изменяемость градостроительных объектов;
• Сочетание искусственных и природных компонент в градостроительной системе.

задача градостроительства — повышение качества жизни и, как следствие, повышение качества городской среды.

4.Особенности градостроительства при капиталистических и социалистических методах ведения хозяйства. Основные градостроительные школы

градостроительное регулирование (градорегулирование) – создание

условий, стимулирующих или ограничивающих градостроительную деятельность.

В настоящее время сложились две принципиально отличные друг от друга модели градостроительного регулирования:

· «административная» – основана на административных решениях и проектном регулировании, предполагает централизацию управления и концентрацию ресурсов.

· «правовая» – опирается на экономические и правовые методы градостроительного регулирования, предполагает наличие действенного рыночного механизма и демократической формы управления.

В процессе исторического развития того или иного государства можно проследить как периоды концентрации управления сменялись периодами деконцентрации, можно говорить о подъемах и спадах, усилении или ослаблении власти, смене «авторитарно-имперской» формы управления на «рыночно-демократическую»

Форма управления, господствующая в обществе, переносится и на управление городом, во многом определяет характер градостроительной деятельности. Масштабные градостроительные проекты могут быть реализованы в условиях централизации власти и концентрации материальных ресурсов. Примером могут служить наиболее грандиозные

архитектурно-градостроительные ансамбли: пирамиды в Гизе, королевский дворец в Версале и др.

Административная форма градорегулирования

В Советском Союзе в конце 1920-х гг. начинается централизация управления в том числе градостроительной деятельностью, формируется Госплан и система плановых органов на местах, отрасли экономики возглавляются наркоматами, государство постепенно концентрирует в своих руках основные ресурсы.

В конце 1930-х гг. сформирована административно-командная форма управления народным хозяйством, ликвидированы различные формы собственности и товарно-денежные отношения в экономике. Концентрация материальных ресурсов в руках государства завершается. Основная цель развития территорий видится в развитии промышленности.

К 1960-м гг. из градостроительной практики исчезает земельная рента, таким образом, ликвидируется механизм оптимизации использования земельных ресурсов в городах. Это связано с началом масштабного индустриального освоения городских территорий под массовое

жилое строительство.

В СССР основным субъектом градостроительной деятельности является государство, градостроительное регулирование основывается на централизованном планировании (в виде согласованной градостроительной документации всех уровней).

Источник: https://www.myunivercity.ru/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE/%D0%9B%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%BF%D0%BE_%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE/160134_2211293_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B01.html

Лекция 1. Градостроительная деятельность

Градостроительство – это теория и практика планировки и застройки городов. Первые попытки по упорядочению планировки и застройки отмечаются при раскопках древних поселений.

Каждая эпоха вносила определенные коррективы в градостроительство, подчиняя его социальным, экономическим и политическим задачам своего времени.

Рост городов выдвинул множество проблем, выходящих за пределы традиционных методов архитектуры.

Поэтому в настоящее время понятие «градостроительство» трактуют как систему научно-технических знаний, художественных принципов и механизмов управления; оно объединяет в себе все циклы жизнедеятельности городских образований и является существенной частью человеческой культуры.

градостроительство, которая охватывает комплекс общественно-экономических, строительно-технических, архитектурно-художественных, санитарно-гигиенических проблем.

Градостроительство неразрывно связано с развитием экономики и культуры страны, оно определяется природными условиями, национальными особенностями, охватывает сложный комплекс общественно-экономических, строительно-технических, архитектурно-художественных, санитарно-гигиенических и экологических проблем.

Со временем стало очевидно, что развитие градостроительной науки немыслимо без включения в нее вопросов пространственной организации пригородных территорий, крупных районов.

Возникло понятие территориального проектирования, осуществляемого в разных масштабах (от страны и крупного региона до отдельных частей населенных пунктов).

Глава 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

Статья 9. Общие положения о документах территориального планирования

(в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ)

1.

Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

2. Документы территориального планирования подразделяются на:

1) документы территориального планирования Российской Федерации;

2) документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;

3) документы территориального планирования муниципальных образований.

В современном понимании градостроительство – это деятельность в области городского планирования развития территорий и поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также с учетом национальных, культурных, природных особенностей данных территорий.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;

В результате градостроительной деятельности создается особая, специфическая среда жизнедеятельности; поэтому и для отдельного человека, и для всего общества градостроительство имеет огромное экономическое, социальное и экологическое значение.

Города должны представлять собой рациональную комплексную организацию производственных зон, жилых районов, сети общественных и культурных учреждений, бытовых учреждений, транспорта, инженерного оборудования, обеспечивающих благоприятные условия жизни людей. При этом особое внимание в практике градостроительства должно уделяться охране историко-архитектурных памятников, которые играют активную роль в формировании городских ансамблей.

Город, будучи построенным, начинает жить собственной жизнью. Он перестраивается и «перекраивается», возникают новые районы, меняется назначение уже созданных и т. д. Словом, он становится живым организмом.

Следовательно, и отношение к градостроительству должно быть, как к науке о живом организме.

Кроме того, градостроительство (как вновь строящихся, так и существующих населенных мест) должно базироваться на прочной законодательной основе.

Порядок осуществления градостроительной деятельности на территории России определен в Градостроительном кодексе РФ (1998г.).

Кодекс регулирует отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования, застройки, благоустройства городов и сел, развития их инфраструктур и другие вопросы градостроительства.

Он определяет компетенцию органов различных уровней власти, права и обязанности граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности, роль соответствующей документации и регламентов в регулировании использования территории РФ, а также ответственность за нарушение законодательства РФ по градостроительству.

В главе I Кодекса даются определения основным понятиям, используемым в нем, таким как: градостроительная деятельность, градостроительная документация, объекты недвижимости в градостроительстве, инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры, градостроительный регламент, межселенные территории и др.

Согласно Кодексу государственные интересы в области градостроительной деятельности – это интересы РФ и субъектов РФ.

Общественные интересы в области градостроительной деятельности -это интересы групп населения, объединенных по территориальному принципу проживания.

Частные интересы – интересы отдельных граждан и юридических лиц, при этом организационно-правовая форма и форма собственности значения не имеют.

устойчивое развитие территорий – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности

Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

(в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ)

5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

10.1) единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений, указанных в статье 5 настоящего Кодекса;

(п. 10.1 введен Федеральным законом от 20.04.2014 N 80-ФЗ)

11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

12) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

Предыдущая1234567891011121314Следующая

Дата добавления: 2015-10-05; просмотров: 3345; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/5-55765.html