Основы государственного кадастра недвижимости

Государственный кадастр недвижимости

Основы государственного кадастра недвижимости
Перейти к следующей статье

Государству свойственно пересчитывать все, чем оно располагает. Результаты подсчетов фиксируются в различных кадастрах. Слово «кадастр», истоки которого берут начало в древней латыни, в большинстве языков мира имеет одинаковый смысл: перечень, реестр, список, опись.

Кадастр ─ универсальная форма учета различных видов ресурсов, предметов и вообще чего-то бы ни было. Кадастры и объекты кадастрового учета могут быть самыми разными.

Данные о водных объектах и водных ресурсах содержит государственный водный кадастр.

В целях организации эффективного геологического изучения и комплексного использования месторождений полезных ископаемых и рационального размещения предприятий по их добыче, ведется государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых. В нем содержатся сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и залегающих совместно с ними полезных ископаемых.

А еще есть государственный кадастр полостей недр.

Информация о крупных скоплениях материалов, образовавшихся в результате добычи и переработки минерального сырья, собрана в государственном кадастре техногенных месторождений полезных ископаемых. В нем хранятся сведения о количестве и качестве техногенных ископаемых, содержащихся в них полезных компонентах и характере их распределения, а также многих других характеристиках.

Систематизированный на федеральном уровне свод сведений о происхождении и физико-химических свойствах различных видов отходов поддерживается в кадастре отходов.

Для радиоактивных отходов ведется кадастр пунктов хранения радиоактивных отходов.

Кадастры субъектов Российской Федерации

Кадастры ведутся не только на федеральном уровне. Они могут быть региональными. Это иллюстрирует кадастр отходов. Но не тот, о котором было сказано выше, а кадастр отходов Московской области, который ведется в соответствии с Законом Московской области от 08.11.2001 № 171/2001-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Московской области».

Систематизированный свод сведений об объектах градостроительной деятельности в Москве содержится в градостроительном кадастре города Москвы.

В нем поддерживается информационная база о градостроительном планировании развития территории, градостроительных регламентах и иных сведениях, необходимых для осуществления градостроительной деятельности в Москве. В том числе для осуществления изменений объектов недвижимости.

Есть государственный кадастр особо охраняемых природных территорий г. Москвы. Кстати, существует и федеральный государственный кадастр особо охраняемых природных территорий.

Кадастры животных, рыб и …оружия

Интерес для кадастров представляет даже живая природа. Пример ─ государственный кадастр объектов животного мира. Объекты кадастра в данном случае ─ представители фауны. Кадастр содержит сведения об их географическом распространении, численности, среде обитания, хозяйственном использовании и иные данные.

Для чего служит кадастр промысловых рыб и других водных животных и растений России, понятно из его названия.

Есть и совсем уж экзотические (на первый взгляд, по крайней мере) кадастры. Например, государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов, предназначенный для хранения сведений о гражданском и служебном оружии и патронах к нему, разрешенных к обороту на территории РФ.

Что такое государственный кадастр недвижимости

Большому числу людей лучше других известен государственный кадастр недвижимости (ГКН), являющийся систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с законом недвижимом имуществе.

В нем также содержатся данные о прохождении Государственной границы РФ, о других границах (между субъектами РФ, муниципальных образований, населенных пунктов), о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий и целый ряд иных сведений.

https://www.youtube.com/watch?v=GoFloOMy9ws

Основой кадастра недвижимости является земельный кадастр. Земля имеет особое значение для людей. Она ─ важнейший природный ресурс, необходимое материальное условие существования человека.

С землей неразрывно связаны множество отраслей экономики, на ней формируются государства, за нее веками не прекращались кровопролитные войны.

А еще, земля ─ это товар, первооснова играющего огромную роль в экономике почти любой страны земельного рынка.

Исторически потребность в земельном кадастре возникла в силу возникновения необходимости располагать сведениями о земле как объекте налогообложения. Затем ему стала отводиться функция защиты земельного владения и собственности. Сегодня одной из важнейших задач земельного кадастра является сохранение земли как составной части окружающей среды.

Государственный кадастр недвижимости в России имеет многовековую историю. Уже на современном этапе исторического развития работы по его созданию активизировались после вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», принятого Государственной Думой 4 июля 2007 года.

Основы государственного кадастра недвижимости

Кадастровые отношения опираются на мощный фундамент. Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция РФ, целый ряд кодексов РФ (Гражданский, Земельный, Лесной, Водный, Градостроительный, Жилищный), Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты РФ.

Геодезической основой государственного кадастра недвижимости являются государственная геодезическая сеть и создаваемые геодезические сети специального назначения (опорные межевые сети).

Картографическая основа государственного кадастра недвижимости ─ карты и планы.

Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», принятый Государственной Думой 4 июля 2007 года, регулирует отношения, возникающие в связи с ведением ГКН. В сфере его действия оказывается и кадастровый учет объектов недвижимости.

Ведение государственного кадастра недвижимости постоянно совершенствуется благодаря достижениям научно-технического прогресса. Они во многом изменили его. Из прежде исключительно «бумажного» он в значительной степени трансформировался в «электронный». (Но пока к бумаге доверия больше ─ при несоответствии сведений на бумажных и электронных носителях приоритет остается за бумажными).

Основные принципы ведения государственного кадастра недвижимости

Таких принципов несколько. Один из важнейших ─ в силу особенностей России (громадная площадь, наличие большого числа субъектов Федерации) ─ единство технологии ведения на всей территории страны.

Успешному ведению кадастра очень помогает принцип сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Не отставать от жизни в самом прямом смысле слова государственному кадастру недвижимости позволяет принцип непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений.

Для граждан крайне важным является принцип общедоступности. Содержащиеся в ГКН кадастровые сведения являются открытыми, за исключением тех, доступ к которым ограничен законодательством.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости и осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также функции по государственной кадастровой оценке, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). В круг ее обязанностей также входит государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вопросы землеустройства, геодезии, картографии и другие.

Структура государственного кадастра недвижимости

Государственный кадастр недвижимости состоит из трех разделов: реестр объектов недвижимости; кадастровые дела; кадастровые карты.

Реестр объектов недвижимости ─ это систематизированный свод записей об объектах недвижимости.

Совокупность документов, на основании которых были внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, образует кадастровые дела.

На кадастровых картах в графической и текстовой форме воспроизводятся внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об объектах недвижимости, о прохождении Государственной границы Российской Федерации и других границ, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории РФ, указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей.

Сведения государственного кадастра недвижимости

Государственный кадастр недвижимости содержит широкий спектр сведений о каждом внесенном в него объекте недвижимости. Как о его уникальных характеристиках, так и целый ряд дополнительных сведений.

К числу уникальных характеристик относятся:

  • вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, помещение, объект незавершенного строительства);
  • кадастровый номер объекта недвижимости и дата его внесения в ГКН;
  • описание местоположения границ объекта недвижимости (если это земельный участок) или объекта недвижимости (если это здание, сооружение или объект незавершенного строительства);
  • когда объектом недвижимости является помещение, в ГКН вносится кадастровый номер здания или сооружения, в котором оно расположено, номер этажа (при наличии этажности), описание местоположения;
  • площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Всякий объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и пространстве на (территории Российской Федерации, во всяком случае) государственный учетный номер (кадастровый номер объекта).

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров осуществляется кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы.

В ГКН также вносится широкий перечень других сведений об объектах недвижимости: ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный), адрес или при его отсутствии ─ описание местоположения объекта.

Государственный кадастр недвижимости содержит информацию о собственниках недвижимости ─ почтовых адресах и адресах электронной почты, по которым осуществляется связь с ними. А еще в ГКН хранится: информация о вещных правах на объект недвижимости и их ограничениях (обременениях); сведения о кадастровой стоимости и о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы.

Значимой информацией для земельных участков является категория земель, к которой отнесен участок, и его разрешенное использование.

Государственный кадастр недвижимости содержит также кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.

Если объектом недвижимости является здание или сооружение ─ записывается информация о его назначении, количестве этажей, в т. ч. подземных.

Для зданий приводится информация о материале наружных стен; для объектов незавершенного строительства ─ проектируемое назначение и степень готовности в процентах.

Для сооружения или объекта незавершенного строительства заносится его основная характеристика (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки), кадастровый номер земельного участка, в пределах которого он расположен.

Государственный кадастр недвижимости: открытость и доступность

Значительная часть сведений государственного кадастра недвижимости является общедоступной. Право ознакомиться с ними имеет каждый, достаточно лишь обратиться с запросом об их предоставлении.

Получить запрашиваемую информацию можно:

  • в форме копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости;
  • кадастровой выписки об объекте недвижимости;
  • кадастрового паспорта объекта недвижимости;
  • кадастрового плана территории;
  • кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В кадастровой выписке приводятся запрашиваемые сведения об объекте недвижимости.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости содержит его уникальные характеристики, а также, в зависимости от вида объекта недвижимости, иные сведения.

Кадастровый план территории представляет собой тематический план кадастрового квартала или территории в пределах кадастрового квартала, составленный на картографической основе.

Большой интерес представляет кадастровая стоимость объектов недвижимости. кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости ─ кадастровая стоимость объекта недвижимости и его кадастровый номер.

Сегодня предоставление сведений государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта, кадастровой выписки или кадастрового плана территории необходимо в большом количестве правоотношений.

Государственный кадастр недвижимости в России имеет давнюю историю, но при этом очень молод. Процесс совершенствования законодательства о государственном кадастре недвижимости продолжается. Как считают многие эксперты, нынешний государственный кадастр недвижимости ─ всего лишь этап на пути от земельного кадастра к комплексному ресурсному кадастру.

9 июля 2014 г.

Перейти к предыдущей статье Перейти к следующей статье

Источник: https://zakadom.ru/gosudarstvennyi_kadastr_nedvizhimosti

Ведение кадастра недвижимости

Основы государственного кадастра недвижимости

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1.

Теоретические основы кадастра недвижимости

1.

1 Понятие и содержание кадастра недвижимости

1.

2 Принципы ведения государственного кадастра недвижимости

1.

3 Нормативно – правовое обеспечение ГКН

2. Положения эффективности использования земель субъектов РФ

2.1 Основы эффективности использования земель

2.2 Состав земельно-имущественных отношений в субъектах РФ

3. Составные части кадастра

3.1 Основные положения учета количества и качества земель

3.2 Подготовка отчета о наличие и распределении земель

4. Деятельность органов кадастрового учета и регистрации прав на примере Смоленской области

4.1 Анализ результатов деятельности ФГБУ «ФКП Росреестр» по Московской области

4.2 Деятельность органов кадастрового учета при осуществлении ГКУ

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В условиях современного мира все объекты недвижимости должны получить юридическую определенность как объекта государственного кадастрового учета и государственной регистрации. Этот процесс состоит из определенных действий, которые объединены понятием «кадастр недвижимости».

Кадастр как общественное явление своими корнями уходит в глубокую древность, к временам, когда человек начал обрабатывать землю. На этапах развития общества, когда земельные участки становились объектом собственности, значение кадастра существенно возрастало.

Кадастр становится инструментом государства по учету земли как национального богатства, обеспечению гарантий прав на земельные участки и другие объекты недвижимости, развитию цивилизованного рынка земельных участков, справедливому сбору налогов и последующему поступлению доходов в казну от использования земли, рациональному использованию и охране земельных участков и иного недвижимого имущества, прочно связанного с ними.

В России в различные исторические периоды ведение государственного земельного кадастра и кадастра недвижимости преследовало различные цели. К началу реформ 1990-х гг.

в стране сформировался многоцелевой государственный земельный кадастр как единая интегрированная система сведений о правовом, природном и экономическом положении земель, направленная на решение задач управления в различных сферах экономики. Начавшиеся в 1990-х гг.

земельные преобразования в России выявили серьезные пробелы в теории и методах ведения земельного кадастра, которые были обоснованы монопольной собственностью государства на землю, административно-командной системой управления, централизованным распределением ресурсов.

В 2008 г.

государственный земельный кадастр (государственный кадастр недвижимости) уже представлял собой систематизированный свод сведений о земельных участках, предназначенный для однозначного описания участков в целях дальнейшей регистрации прав на них. Вместе с тем другие объекты недвижимости (здания, сооружения, помещения) до последнего времени не ставились на государственный кадастровый учет.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) основан на сведениях государственного земельного кадастра и призван обеспечить актуальной юридически значимой информацией следующие важнейшие потребности государства и общества:

– гарантия прав собственности и их надежная защита;

– поддержка системы налогообложения земли и иной недвижимой собственности;

– гарантия ипотечных кредитов;

– развитие и контроль земельного оборота;

– проведение государственного земельного контроля;

– рассмотрение земельных споров;

– проведение земельной реформы, включая приватизацию земли;

– развитие территорий, планирование и эффективное использование их земельных ресурсов;

– рациональное использование окружающей среды.

С учетом формирующегося земельно-имущественного законодательства Российской Федерации система ГКН страны создается как открытая гибкая конструкция, которая должна быть адаптирована к федеральным, региональным или муниципальным условиям.

Одним из основополагающих требований при проектировании системы ГКН является ориентирование ее на межведомственное взаимодействие и обмен данными с другими информационными системами федеральных и местных органов исполнительной и законодательной власти.

В данной работе мы рассмотрим процедуру ведение ГКН на современном этапе, обозначим принципы и задачи ГКН, приведем практический пример государственного кадастрового учета объекта недвижимости, проанализируем деятельность ФГБУ «ФКП Росреестр» по Смоленской области, поговорим о земельном балансе, принципах его составления, а также о связи мониторинга с системой Государственного кадастра недвижимости.

1.Теоретические основы кадастра недвижимости

1.1 Понятие и содержание кадастра недвижимости

Государственный кадастр недвижимости, как систематизированный свод сведений об учтенном в установленном порядке недвижимом имуществе, представляет собой интеграцию раздельно существовавших двух кадастровых систем: государственного земельного кадастра и государственного кадастра иных объектов недвижимости.

Раздельное существование этих систем являлось следствием того, что земля в дореформенный период, находясь вне рамок рыночных отношений, естественно, не входила в перечень объектов недвижимого имущества.

Являясь лишь объектом земельных ресурсов в числе прочих объектов природы, она имела особое содержание востребованных обществом качеств и, соответственно, нуждалась в особом порядке их государственного учета.

С включением земли в перечень объектов недвижимого имущества изменился и характер востребованности ее качеств, в той именно части, в которой она характеризовалась как недвижимое имущество. Возникла объективная необходимость унификации учетных характеристик земельных участков и иных объектов недвижимости как объектов общественных отношений.

Первый шаг к такой унификации был сделан с принятием Закона “О государственном земельном кадастре”, которым предусматривалось осуществление в рамках единого кадастрового мероприятия двух видов государственного учета: учета земель и учета иных объектов недвижимого имущества. правовой кадастр государственный

Принятый 24 июля 2007 г. Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” является актом, объединяющим эти две системы в единый государственный кадастр недвижимости, одним из объектов которого является земельный участок.

В соответствии со ст.

1 указанного Закона государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с этим Законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий и иных предусмотренных настоящим Законом сведений.

Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Основной содержательной частью государственного кадастра недвижимости является государственный кадастровый учет недвижимого имущества, под которым понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества. В соответствии с Законом о государственном кадастре недвижимости осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и др. объектов недвижимости. Положения данного Закона не применяются лишь в отношении участков недр, предприятий как имущественных комплексов, а также объектов недвижимости в юридическом смысле (воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов). Все сведения государственного кадастра недвижимости о конкретном объекте недвижимости законодатель подразделяет на две основные группы: основные (вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата его внесения, описание местоположения границ объекта недвижимости, описание местоположения, площадь объекта) и дополнительные (например, ранее присвоенный кадастровый номер или иной условный номер, если таковой имеет место; кадастровый номер земельного участка; кадастровые номера зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, и др.).

Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:

1) реестр объектов недвижимости;

2) кадастровые дела;

3) кадастровые карты.

В реестре объектов недвижимости осуществляются записи об объектах недвижимости в текстовой форме. Кадастровые дела представляют собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов – носителей сведений об объектах недвижимости.

Кадастровые карты – это тематические карты, на которых в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения о земельных участках и других объектах недвижимого имущества.

Состав сведений публичных кадастровых карт, а также состав сведений иных кадастровых карт и виды таких карт в зависимости от целей их использования устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте органа кадастрового учета в сети “Интернет”.

Оперативность доступа к кадастровым данным и их совместимость с иными государственными информационными ресурсами позволяет осуществлять мониторинг состояния недвижимости и прогнозировать развитие различных процессов; кадастровая недвижимость позволяет контролировать стратегически важные элементы инфраструктуры страны, то есть энергетика, транспортные коммуникации, связь, топливный комплекс и защищать их в правовом отношении.

1.2 Принципы ведения государственного кадастра недвижимости

Согласно ст. 4 ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” принципы ведения государственного кадастра недвижимости следующие:

1.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее – кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

2. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

3. Порядок и сроки хранения содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Если документы, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, признаны вещественными доказательствами по уголовному делу, их выемка осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

После вступления приговора в законную силу либо по истечении срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела суд или орган дознания, следователь должны возвратить указанные документы в соответствующий орган кадастрового учета. (часть 3 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)

Источник: https://otherreferats.allbest.ru/law/00661530_0.html

Ведение государственного кадастра недвижимости

Основы государственного кадастра недвижимости
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Ведение государственного кадастра недвижимости

Каждый объект недвижимости должен быть учтён.

Это необходимо для определения оценочной стоимости и для целей налогообложения. Сведения в государственный кадастр вносятся по определенным правилам. Рассмотрению этих правил и посвящена статья ниже.

Кадастр – это свод сведений, представленных в определённом систематизированном и упорядоченном виде.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – это систематизированные сведения о недвижимости, которая находится в пользовании или собственности на территории РФ. Эти сведения используются, например, для определения налоговой базы.

Постановка на учёт осуществляется территориальным органами Росреестра. Они же осуществляют своевременное наблюдение за объектом.

Все объекты недвижимости подлежат обязательной постановке на учет. В государственном кадастре в обязательном порядке содержатся следующие  сведения о каждом объекте недвижимости:

  • вид объекта;
  • кадастровый номер, а также дата постановки на учёт;
  • подробное описание границ объекта;
  • его месторасположение;
  • площадь объекта.

В государственный кадастр недвижимости также могут быть внесены и дополнительные сведения:

  • учётный номер объекта, который ему присваивался раньше, если такой факт имел место;
  • кадастровый номер объекта, который был образован вследствие законных действий с другим объектом недвижимости;
  • кадастровый номер объекта, если он образуется из данного объекта;
  • кадастровые номера участок земли, а также зданий и сооружений, расположенных на этом участке;
  • сведения о возникших ранее вещных правах на данный объект;
  • сведения об обременении вещных прав;
  • другие дополнительные сведения, которые указаны в пункте 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В зависимости от объекта недвижимости те или иные кадастровые сведения могут быть более точными.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Принципы ведения кадастра

Основные принципы ведения государственного кадастра недвижимости перечислены в статье 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Можно выделить следующие принципы:

  1. единство, то есть на всей территории России государственный кадастр ведётся по единой технологии;
  2. общедоступность, то все получить необходимые сведения может любое физическое и юридическое лицо по запросу. Исключением являются сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную, охраняемую законом, тайну;
  3. актуальность, то есть сведения постоянно обновляются;
  4. сопоставимость – все указанные в кадастре сведения сопоставимы со сведениями, которые содержаться на других информационных ресурсах;
  5. хранение сведений осуществляется на основании соответствующих нормативных актов;
  6. после того, как в кадастр будут внесены изменения (по необходимости), все ранние сведения сохраняются.

Ведение государственного кадастра недвижимости происходит на бумажных и электронных носителях. Если сведения на разных носителях отличаются друг от друга, то преимущественным являются бумажные носители.

Государственный кадастр объектов недвижимости на электронных носителях является частью единой государственной информационной системы, которая включает в себя также реестр прав на недвижимое имущество в электронном виде.

Какие органы занимаются ведением кадастра?

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется федеральным органом исполнительной власти. Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

На данный государственный орган возложена функция организации единой системы, состоящей из государственного кадастра и системы государственной регистрации недвижимости.

Функции и полномочия упразднённых государственных органов (Роснедвижимость и Роскартография) полностью перешли в ведение Росреестра.

Чтобы получить сведения из ГКН, необходимо направить письменный запрос. Это можно сделать при личном посещении территориального органа Росреестра или посредством почтового сообщения. В пункте 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». также указано, что можно воспользоваться услугами многофункциональных центров (МФЦ).

Правила внесения сведений в кадастр

Порядок ведения государственного кадастра недвижимости и  внесения сведений в государственный кадастр недвижимости определён Приказом Минэкономразвития от 04.02.2010 г. «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».

В Приказе указано, что существует информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости.  В рамках этого взаимодействия осуществляется:

  1. кадастровый учёт в связи с внесением некоторых изменений;
  2. внесение сведений об объектах, которые были учтены ранее;
  3. исправление ошибок учёта;
  4. снятие с учёта.

Информационное взаимодействие осуществляется с:

  1. государственными органами;
  2. органами местного самоуправления всех субъектов федерации;
  3. собственниками и правообладателями недвижимости. 

Эти вышеперечисленные субъекты имеют право затребовать необходимую информацию из ГКН. Такая информация должна быть предоставлена в течение 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

Внесение сведений в ГКН осуществляется по инициативе:

  1. гражданина, который является собственником недвижимости, не поставленной на кадастровый учёт;
  2. юридическим лицом;
  3. органом государственной власти.

Для постановки объекта недвижимости на учёт необходимо обратиться в территориальный орган Росреестра по месту нахождения недвижимости. Также заявление можно подать через МФЦ. Заявление регистрируется в день обращения, а затем направляется на рассмотрение.

Заявление будет рассмотрено в течение 10 календарных дней, а при подаче через МФЦ срок может увеличиться до 15 календарных дней.

Решение о постановке на учёт недвижимости принимается специалистами Росреестра на основании документов, которые поступают в порядке информационного взаимодействия из других государственных ведомств.

Решение о внесении сведений в ГКН в порядке информационного взаимодействия, сопровождается принятием:

  1. решения о внесении сведений;
  2. решения об отказе внесения сведения.

Отрицательный ответ должен быть представлен в письменном виде, при этом такой отказ должен быть юридически обоснован (должны быть указаны  ссылки на нормативные акты).

Постановка на учёт недвижимости осуществляется в течение 30 календарных дней. Такой срок установлен, если постановка на учёт осуществляется в документальном порядке, а не в порядке информационного взаимодействия.

Правовое значение государственного кадастрового учета недвижимости и ведения ГКН привести примеры

Юля15.06.2019 09:20

Добрый день! 

Правовое значение государственного кадастрового учета недвижимости и ведения ГКН.

Целью создания ГКН является обеспечение гражданского оборота недвижимости.

Задачами создания ГКН служат:

Обеспечение гарантий прав собственников;

Обеспечение эффективного сбора налогов на недвижимость;

Эффективное и рациональное использование недвижимости.

Основные функции ГКН:

  • 1. Учетная. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости для целей регистрации прав на них
  • 2. Фискальная. Формирование налогооблагаемой базы на основе определения кадастровой стоимости объектов недвижимости путем проведения массовой государственной кадастровой оценки для целей налогообложения.
  • 3. Информационная. Информационное обеспечение граждан, бизнес-сообщества, органов государственной власти и управления достоверными и юридически значимыми сведениями об объектах недвижимости, их правовом положении и кадастровой стоимости.

Основные положения ГКН

  • 1. Государственный кадастровый учет объекта недвижимости представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством факта существования объекта недвижимости и его индивидуализации, как объекта права и налогообложения.
  • 2. Сведения государственного кадастра недвижимости имеют правовой характер.
  • 3. Записи в государственном реестре недвижимости являются единственным доказательством существования объекта недвижимости в его границах, понимаемых как пространственные пределы действия прав, а также установленного публично-правового режима его использования и состава его имущества.

Место ГКН в системе регулирования недвижимости

1) Взаимосвязь ГКН с регистрацией прав на объекты недвижимости

Во-первых, единая государственная регистрация прав формируется на основе сведений ГКН.

Во-вторых, ответственность между органами регистрации прав и ведения кадастра недвижимости разграничены.

В-третьих, в перспективе информационные ресурсы ГКН и единой государственной регистрации прав будут интегрированы.

В-четвертых, для регистрации сделки с уже учтенным объектом недвижимости повторного учета не требуется в случае если объект недвижимости не претерпел изменения.

2) Взаимосвязь ГКН с налогообложением

ГКН является источником сведений по налогооблагаемой базе и налоговой ставке объектов налогообложения;

Кадастр недвижимости является одним из основных источников сведений для проведения кадастровой оценки недвижимости;

Кадастровая стоимость объектов, полученная в результате оценки фиксируется в кадастровой недвижимости;

Публичность сведений кадастра недвижимости позволяет правообладателям удостоверяться в правильности начисления налогов;

На основе баз данных по кадастровой оценке создается основа для перехода к перспективе к налогообложению в соответствии с рыночной оценкой.

3) Взаимосвязь ГКН и отраслевых учетов природных ресурсов

Кадастровый учет недвижимости и отраслевой учет природных ресурсов для целей управления ими осуществляется на единой пространственной основе, что позволит интегрировать сведения о территории;

Иерархическая схема кадастра недвижимости позволяет получать на любых уровнях управления детальные или обобщенные сведения по РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям. Кадастровым кварталам;

Информационная связь кадастра недвижимости с иными отраслевыми кадастрами будет способствовать точности их ведения;

В перспективе ставится задача информационной интеграции кадастра недвижимости и систем отраслевых кадастров.

4) Взаимосвязь ГКН и государственного прогнозирования и планирования

Информационное обеспечение органов власти;

Оперативность доступа к кадастровым данным и их совместимость с иными государственными информационными ресурсами позволит осуществлять мониторинг состояния недвижимости и прогнозировать развитие различных процессов;

Учтенная недвижимость позволит контролировать стратегически важные элементы инфраструктуры страны, то есть энергетика, транспортные коммуникации, связь, топливный комплекс и защищать их в правовом отношении.

Федорова Любовь Петровна15.06.2019 12:30

Задать дополнительный вопрос

Дина12.12.2019 15:41

опишите информационную функцию гкн

 Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также- объекты недвижимости).

Основные функции ГКН

1. Учетная. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости для целей регистрации прав на них

2. Фискальная. Формирование налогооблагаемой базы на основе определения кадастровой стоимости объектов недвижимости путем проведения массовой государственной кадастровой оценки для целей налогообложения.

3. Информационная. Информационное обеспечение граждан, бизнес-сообщества, органов государственной власти и управления достоверными и юридически значимыми сведениями об объектах недвижимости, их правовом положении и кадастровой стоимости.

Сайботалов Вадим Владимирович12.12.2019 16:45

Задать дополнительный вопрос

Субъекты ведения государственного кадастра недвижимости

Наталья28.02.2019 15:57

Здравствуйте! Согласно ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» субъектами являются кадастровый инженер и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Коханов Николай Игоревич28.02.2019 18:06

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/gosudarstvennaya-registraciya-i-kadastr-nedvizhimosti/vedenie-gosudarstvennogo-kadastra-nedvizhimosti.html

I Международный конкурс научно-исследовательских и творческих работ учащихся Старт в науке

Основы государственного кадастра недвижимости
Староверов В.В. 1Данилов А.П. 1 Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке “Файлы работы” в формате PDF В настоящий момент в нашей стране стремительно развивается система государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с Федеральным Законом № 221-ФЗ Государственный кадастр недвижимости – систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных или электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Государственный кадастр недвижимости на электронных носителях является частью единой федеральной информационной системы, объединяющей государственный кадастр недвижимости на электронных носителях и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на электронных носителях.

Кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Порядок ведения государственного кадастра недвижимости устанавливает структуру, состав кадастровых сведений и правила внесения кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, а также структуру, состав и правила ведения кадастровых дел.

Порядок не определяет правила воспроизведения кадастровых сведений на кадастровых картах.

Порядок не применяется в отношении сооружений, расположенных на территории более чем одного кадастрового округа.

Целью создания ГКН является обеспечение гражданского оборота недвижимости.

Задачами создания ГКН служат:

– Обеспечение гарантий прав собственников;

– Обеспечение эффективного сбора налогов на недвижимость;

– Эффективное и рациональное использование недвижимости.

Основные функции ГКН:

• Учетная. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости для целей регистрации прав на них.

• Фискальная. Формирование налогооблагаемой базы, на основе определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, путем проведения массовой государственной кадастровой оценки для целей налогообложения.

• Информационная. Информационное обеспечение граждан бизнес – сообщества, органов государственной власти и управления достоверными и юридически значимыми сведениями об объектах недвижимости, их правовом положении и кадастровой стоимости.

Основные положения ГКН:

– Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством факта существования объекта недвижимости и его индивидуализации, как объекта права и налогообложения.

– Сведения государственного кадастра недвижимости имеют правовой характер.

– Записи в государственном реестре недвижимости являются единственным доказательством существования объекта недвижимости в его границах, понимаемых как пространственные пределы действия прав, а также установленного публично-правового режима его использования и состава его имущества.

Взаимосвязь ГКН с налогообложением:

– ГКН является источником сведений по налогооблагаемой базе и налоговой ставке объектов налогообложения;

– Кадастр недвижимости является одним из основных источников сведений для проведения кадастровой оценки недвижимости;

– Публичность сведений кадастра недвижимости позволяет правообладателям удостоверяться в правильности начисления налогов;

– На основе баз данных по кадастровой оценке создается основа для перехода в перспективе, к налогообложению в соответствии с рыночной оценкой.

Взаимосвязь ГКН и отраслевых учетов природных ресурсов:

– Кадастровый учет недвижимости и отраслевой учет природных ресурсов для целей управления ими осуществляется на единой пространственной основе, что позволит интегрировать сведения о территории;

– Иерархическая схема кадастра недвижимости позволяет получать на любых уровнях управления детальные или обобщенные сведения по РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, кадастровым кварталам;

– Информационная связь кадастра недвижимости с иными отраслевыми кадастрами будет способствовать точности их ведения;

– В перспективе ставится задача информационной интеграции кадастра недвижимости и систем отраслевых кадастров.

Взаимосвязь ГКН и государственного прогнозирования и планирования:

Информационное обеспечение органов власти;

– Оперативность доступа к кадастровым данным и их совместимость с иными государственными информационными ресурсами позволит осуществлять мониторинг состояния недвижимости и прогнозировать развитие различных процессов;

– Кадастровая недвижимость позволит контролировать стратегически важные элементы инфраструктуры страны, то есть энергетика, транспортные коммуникации, связь, топливный комплекс и защищать их в правовом отношении.

Литература

1. ФЗ – 221 от 24.07.2007 г. “О государственном кадастре недвижимости”.

2. Варламов, А.А., Гальченко С.А. Гальченко. Государственный кадастр недвижимости / Под ред. А.А. Варламова. – М.: КолосС, 2012. – 679 с.

Источник: https://school-science.ru/1/14/21492

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.