Органы управления земельными ресурсами

Органы управления земельными ресурсами: их функции

Органы управления земельными ресурсами

Органы, осуществляющие общее управление земельными ресурсами

Органы общей компетенции:

1.    Правительство РФ (обеспечение проведения единой государственной политики в области охраны окружающей среды; обеспечение экологической безопасности; организация деятельности по охране и рациональному использованию всех природных ресурсов; регулирование природопользования);

2.    органы исполнительной власти субъектов РФ (полномочия их устанавливаются Уставами и Конституциями соответствующих субъектов);

3.    органы местного самоуправления (осуществляют управление по некому остаточному принципу).

Органы специальной компетенции:

I.

Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития) – это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере имущественных отношений, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Минэкономразвития координирует деятельность Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии,  Федерального Агентства по управлению государственным имуществом.

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы. Расчет стоимостиГарантииОтзывы

Минэкономразвития осуществляет:

1)    управление особыми экономическими зонами (до октября 2009 г. для таких зон функционировало свое агентство);

2)    ведёт банк информации о земельных участках, предоставленных под особые экономические зоны;

3)    осуществляет выдачу разрешений на строительство на территории особых экономических зон;

4)    определяет целевое использование земельных участков в границах особых экономических зон;

5)    Министерство управляет и распоряжается земельными участками в границах особой экономической зоны, а также объектами недвижимости, расположенных в таких зонах.

1.     Росреестр:

1)    его полномочия:

§ проводят государственную экспертизу землеустроительной документации;

§ составляют протоколы об административных правонарушениях в земельной сфере и налагают административные штрафы.

2)    осуществляет:

§ государственную регистрацию на земельные участки и сделок с ними;

§ ведут единый государственный реестр;

§ осуществляют государственный кадастровый учёт земельных участков;

§ ведет государственный кадастр недвижимости и реестр кадастровых инженеров;

3)    контроль:

§  за соблюдением земельного законодательства;

§ осуществляет государственный мониторинг земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);

§ осуществляет государственный земельный контроль

4)    организует:

§ проведение государственной кадастровой оценки;

§ проведение землеустройства по решению федеральных органов государственной власти;

§ подготовку землеустроительной документации для установления границ публичных образований, включая РФ.

2.     Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество):

Полномочия:

1)    осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества;

2)    осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием и сохранностью федеральных земельных участков;

3)    подготавливает в Минэкономразвития предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки;

4)    принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта и предоставлении земельного участка органу государственной власти, государственному учреждению или предприятию;

5)    принимает решения о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, ранее принадлежавшие РФ;

6)    определяет существенные условия договоров купли-продажи федеральных земельных участков, заключаемых по результатам аукционов;

7)    принимает решение о проведении торгов в форме аукциона;

8)    выступает организатором торгов при продаже федеральных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

9)    по результатам торгов заключает договоры купли-продажи и договоры аренды.

II.   Министерство природных ресурсов и экологии

1.     В состав включается Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра), которое выдает, оформляет и регистрирует лицензии на пользование недрами, а также выдаёт заключение об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и выдаёт разрешение на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых.

2.     Федеральное Агентство водных ресурсов (Росводресурсы).

Росводресурсы:

1)    осуществляет владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности;

2)    ведет государственный мониторинг водных объектов;

3)    ведёт государственный водный реестр, в том числе осуществляет государственную регистрацию договоров водопользования, решения предоставлений водных объектов в пользование, регистрирует переход прав и обязанностей по договорам водопользования;

4)    ведёт государственный регистр гидротехнических сооружений;

3.     Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);

Росприроднадзор осуществляет:

1)    контроль и надзор в области организации и функционирования особых охраняемых природных территорий федерального значения;

2)    государственный земельный контроль в рамках своих полномочий;

3)    контроль и надзор за использование охраны водных объектов,

4)    контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

III.     Министерство сельского хозяйства (Минсельхоз);

Функции:

1)    по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию земель, плодородие почв, а также в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях); а также в сфере земельных отношений в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения;

2)    по государственному мониторингу земель сельскохозяйственного назначения.

Источник: https://students-library.com/library/read/105750-organy-upravlenia-zemelnymi-resursami-ih-funkcii

Функции органов управления земельными ресурсами

Органы управления земельными ресурсами

При УЗР каждый вышестоящий уровень управления координирует действия нижестоящих уровней. Субъект управления на вышестоящем уровне устанавливает критерии эффективности рационального использования земель, обеспечивает контроль за соблюдением земельного законодательства.

Функции государственного управления земельными ресурсами осуществляются, на федеральном уровне и уровне субъектов Федерации.

Органами государственной власти являются аппарат Президента Российской Федерации, Совет Федерации и Государственная Дума, а также соответствующие органы субъектов Российской Федерации.

На основании сложившегося законодательства к компетенции федеральных органов власти относятся:

– принятие федеральных законов;

– утверждение единых принципов платы за землю и единых принципов регистрации прав на земельные участки;

– определение правового режима для отдельных категорий земель;

– установление порядка отнесения земель к федеральным и определение порядка распоряжения и управления этими землями;

– отмена противоречащих земельному законодательству решений соответствующих органов исполнительной власти субъектов федерации, органов местного самоуправления и др.

Органы исполнительной власти в соответствии с законодательством подразделяются на органы общей и специальной компетенции.

Органы общей компетенции: Правительство Российской Федерации и соответствующие органы государственной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления – городские, районные, поселковые и сельские администрации.

Каждый из них в пределах своей компетенции осуществляет функции управления, использования и охраны земель независимо от того, в чьей собственности, пользовании или ведомственном подчинении находятся земли.

К компетенции Правительства РФ относятся:

– принятие федеральных правовых актов; территориальное планирование использования земель; установление границ особо охраняемых территорий, входящих в состав нескольких субъектов Федерации; разработка и реализация совместных с органами исполнительной власти субъектов Федерации программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

– защита прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; предоставление земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в соответствии и в порядке, установленном органом законодательной власти соответствующего субъекта Федерации;

– изменение целевого назначения земель;

– выкуп земель для государственных нужд Российской Федерации и др.

К компетенции представительных органов власти субъектов РФ относятся:

– принятие законов и иных нормативных правовых актов в соответствии с Конституцией РФ и земельным законодательством;

– определение территорий с особым правовым режимом использования земель, утверждение статуса и границ муниципальных образований;

– определение размеров и порядка взимания платы за землю;

– принятие законодательных и правовых актов по вопросам земельного кадастра, землеустройства и др.

К компетенции органов исполнительной власти субъектов РФ относятся:

– разработка и принятие нормативно-правовых актов в области регулирования земельных отношений в соответствии с федеральным законодательством;

– установление границ и правового режима особо охраняемых территорий регионального значения;

– отмена противоречащих земельному законодательству административных актов органов местного самоуправления;

– установление предельных норм предоставления земельных участков;

– установление и изменение границ муниципальных образований на территории субъекта РФ;

– утверждение результатов кадастровой оценки земель;

– установление порядка изменения целевого назначения земель и перевода их из одной категории в другую;

– утверждение региональных программ и схем рационального использования и охраны земель; установление льгот по налогам за землю;

– изъятие, в том числе выкуп, земель для государственных нужд;

– территориальное планирование земель и зонирование территории;

– отмена противоречащих законодательству решений органов местного самоуправления; организация землеустройства, мониторинга земель и земельного контроля.

Дата добавления: 2019-02-07; просмотров: 305; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/9-60013.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.