Обязанность тсж

Содержание

Обязанности ТСЖ 2020 – перед жильцами, права, законодательства

Обязанность тсж

Давно существующие проблемы коммунального обслуживания вызвали потребность в выборе собственниками жилья эффективного способа управления многоквартирным домом. В связи с этим законодательством введен один из возможных вариантов — ТСЖ.

Такая административная форма организуется жильцами на добровольной основе для самостоятельного управления общедомовым имуществом. Поэтому за состояние здания, его внутренних помещений и придомовой территории они сами несут ответственность.

О товариществе

Официальное понятие ТСЖ (товарищества собственников жилья) закреплено в ст. 135 ЖК РФ. Согласно закону, оно представляет собой объединение владельцев помещений многоквартирного дома с целью совместного управления общим имуществом.

ТСЖ создается для обеспечения нормальной жизнедеятельности одного или нескольких зданий. Оно преследует цель – не получение прибыли, а разумное владение, распоряжение и пользование хозяйством многоквартирного дома.

Поэтому товарищество является специальной некоммерческой организацией.

Организация ТСЖ сегодня выбирается практически во всех новостройках. Его членами могут быть владельцы квартир и других помещений. Форма обсуждается на общем собрании жильцов и формируется на основе ания.

Какие функции выполняет?

Функциональное назначение ТСЖ состоит в осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом. Раньше этим занимались управляющие компании в лице ЖЭУ и коммерческие фирмы.

В круг основных функций товарищества входит:

  • осуществление контроля соблюдения порядка в подъездах;
  • предоставление жильцам услуг в соответствии с их потребностями;
  • соблюдение установленных законодательством санитарных норм;
  • обеспечение владельцев помещений парковочными местами;
  • благоустройство придомовой территории: устройство детских площадок, зон отдыха и пр.

Законодательство

Все действия ТСЖ регулируется нормативно-правовыми актами и не должны противоречить современному законодательству. Товарищества начали образовываться после распада СССР. В то время и возникла необходимость в правовом регулировании их деятельности.

Первый федеральный закон о ТСЖ был введен еще в 1995 году. С 1 марта 2005 года он утратил силу в связи со вступлением в действие ЖК РФ – основного документа, регламентирующего деятельность и полномочия товариществ.

Поскольку ТСЖ – некоммерческая организация, на него распространяется действие ФЗ № 7 от 1996 года «О некоммерческих организациях».

В Жилищном кодексе товариществу отведен раздел № 6 (ст. ст. 135-152). Он разъясняет порядок регистрации ТСЖ и ведения его работы. Компетенция закреплена в статье 137.

О правомочности выбора общим собранием исполнительного органа (правления) и контроля над ним говорится в нормах статьи 145.

На основании ст. 30 Конституции РФ и ст. 143 ЖК РФ товарищество формируется на добровольной основе. Основание для членства – заявление владельца помещения в доме.

Обязанности ТСЖ

ТСЖ обязано обеспечивать выполнения предписаний законодательства, нормативно-правовых актов и устава. За неисполнение обязанностей, определенных ЖК РФ и уставом, товарищество несет ответственность.

Перед жильцами

Круг обязанностей ТСЖ перед жильцами и собственниками помещений в многоквартирном доме широкий:

  • контроль над работой сервисных компаний, выполняющих бытовой обслуживание (к примеру, уборку снега, вывоз мусора);
  • решение вопросов по ремонту и эксплуатации здания, уборки двора и придомовых участков (детских площадок, дорожек, зон отдыха);
  • обеспечение проведения различных плановых работ;
  • контроль над фирмами и их работниками, обеспечивающими порядок и чистоту подъездов, лестниц, приквартирных холлов;
  • обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества жильцов;
  • заключение контрактов на содержание и ремонт общего имущества дома с владельцами помещений, не участвующими в ТСЖ;
  • обеспечение исполнения всеми владельцами квартир обязательств по содержанию и ремонту здания сообразно их долям в праве общей собственности на общее имущество дома;
  • обеспечение соблюдения интересов и прав хозяев помещений дома при определении условий и порядка владения, распоряжения и эксплуатации общим имуществом;
  • принятие мер по предотвращению и прекращению действий лиц, которые препятствуют реализации прав собственников жилья;
  • представление интересов владельцев помещений в обслуживаемом доме;
  • иное, предусмотренное уставом ТСЖ.

Права

Для надлежащего выполнения своих обязанностей ТСЖ наделено рядом прав, закрепленных в статье 137 ЖК РФ:

  • заключение контрактов с управляющими и сервисными фирмами на обслуживание здания и предоставление коммунальных услуг;
  • самостоятельное выполнение работ для жильцов (к примеру, наем клирингового персонала, организация вывоза мусора);
  • ведение расчетов по доходам и расходам, определение необходимого объема финансирования текущего ремонта в доме, оплаты работы подрядчиков, формирование резерва;
  • расчет с компаниями, оказывающими услуги товариществу;
  • пользование кредитными средствами в порядке, установленном законом;
  • продажа, сдача в аренду, обмен имущества, включая недвижимость (например, аренда в доме офисных или торговых помещений);
  •  осуществление расчетов по квартплате на основе смет;
  • взимание с собственников и нанимателей площадей оплаты за коммунальные услуги;
  • принятие к должникам по квартплате или аренде мер, разрешенных законодательством.

Весь список полномочий товарищества содержится в его уставе. К примеру, в него может входить право на переоборудование помещений или улучшение придомовых участков (организация парковочных мест и пр.).
Предусмотренные уставом полномочия не могут противоречить российскому законодательству. Ими можно только дополнять установленные ЖК РФ права относительно конкретных случаев.

Большая часть прав правления товарищества реализуется самостоятельно, к примеру, осуществляются расчеты квартплаты и распределяются средства по счетам. Такая деятельность именуется текущей работой ТСЖ. Для контроля над законностью ее произведения назначается специальная комиссия из нескольких граждан, не входящих в членство товарищества.

Ответственность за неисполнение обязанностей

Ни жилищное, ни гражданское законодательство не закрепляет конкретной ответственности членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.

Однако, это не значит, что они никак не контролируются и не могут быть наказаны за совершение правонарушений. Обычно санкции предусматриваются в уставе.

Общегражданскую ответственность члены ТСЖ несут за следующие нарушения:

  • халатность (например, жильцы заблаговременно не извещены членом правления о предстоящем собрании);
  • мошенничество (к примеру, подлог документации о показаниях учетных приборов);
  • присвоение или растрата (неправомерное использование средств резервного фонда);
  • обман или введение в заблуждение жильцов дома, участников товарищества;
  • подлог;
  • превышение полномочий (например, вход в помещение без позволения хозяина).

В этом случае можно подать жалобу на ТСЖ в Жилищную инспекцию или прокуратуру.

За свои действия несут материальную ответственность все участники ТСЖ, включая председателя и представителей правления. 

На видео о создании ТСЖ

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/tszh/objazannosti-tszh/

ТСЖ: права и обязанности

Обязанность тсж

Осуществлять управление многоквартирным жилым домом можно разными способами.

Один из таких способов управления — товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ).

Что же это такое и каковы основные стадии его создания?

Под этим термином понимается объединение собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) для совместного управления общим имуществом в МКД либо имуществом собственников помещений в нескольких МКД или нескольких жилых домах, для обеспечения владения, пользования и распоряжения соответствующим имуществом, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном МКД или данными жилыми домами, а также иной предусмотренной законом деятельности (ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ; далее – ЖК РФ).

Иными словами, под определением «ТСЖ» подразумевается форма самоуправления жильцов их собственностью.

Решение о создании ТСЖ считается принятым, если за него проали собственники помещений в соответствующем МКД, обладающие более 50% от общего числа собственников помещений в таком доме (ч. 1 ст. 136 ЖК РФ).

ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. ТСЖ имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.

2. Устав ТСЖ

Основным документом, регламентирующим деятельность ТСЖ, является устав, принятый на общем собрании собственников помещений в МКД.

Устав ТСЖ должен содержать:

1) наименование, включающее слова «товарищество собственников жилья»;

2) место нахождения ТСЖ;

3) предмет и цели его деятельности;

4) порядок возникновения и прекращения членства в ТСЖ;

5) сведения о составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений;

6) сведения о составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товариществ;

7) иные сведения, предусмотренные ЖК РФ.

Устав ТСЖ принимается большинством от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 135 ЖК РФ).

3. Права и обязанности ТСЖ

Согласно действующему законодательству ТСЖ наделено как правами, так и обязанностями (ст. 137, ст. 138 ЖК РФ).

ТСЖ вправе:

  • заключать договор управления МКД и иные договора, обеспечивающие управление МКД, в том числе содержание и ремонт общего имущества в МКД;
  • определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в МКД, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию МКД, специальные взносы и отчисления в резервный фонд;
  • устанавливать (на основе принятой сметы) размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в МКД в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в МКД;
  • выполнять работы для собственников помещений в МКД и предоставлять им услуги;
  • пользоваться предоставляемыми банками кредитами;
  • передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для ТСЖ работы и услуги;
  • продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее ТСЖ.

Кроме того, ТСЖ вправе (в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений):

1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в МКД;

2) надстраивать, перестраивать часть общего имущества в МКД;

3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в МКД земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

4) осуществлять от имени и за счет собственников помещений в МКД застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;

5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам ТСЖ действия.

ТСЖ обязано:

1) обеспечивать выполнение требований законодательства и устава товарищества;

2) осуществлять управление МКД;

3) выполнять обязательства по договору;

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в МКД;

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в МКД обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в МКД при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

8) представлять законные интересы собственников помещений в МКД, в том числе в отношениях с третьими лицами

9) вести реестр членов ТСЖ и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

10) в течение трех месяцев с момента государственной регистрации изменений, внесенных в устав ТСЖ, представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, копии документов (копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества, заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений).

4. Общее собрание ТСЖ

Общее собрание членов ТСЖявляется высшим органом управления ТСЖ.

К компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся следующие вопросы (ст. 145 ЖК РФ):

1) утверждение устава ТСЖ и внесение изменений в устав

2) решение о реорганизации и ликвидации ТСЖ, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления, членов ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ и в случае, если это предусмотрено уставом – председателя правления ТСЖ из числа членов правления, а также досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества, отчета о выполнении такого плана;

9) рассмотрение жалоб на действия правления, председателя правления и ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ;

10) принятие и изменение правил внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в МКД, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов ТСЖ;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, является открытым. Уставом ТСЖ к компетенции общего собрания может быть отнесено решение иных вопросов.

Общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50% общего числа членов товарищества.

Решения общего собрания собственников помещений в МКД оформляются протоколами и являются обязательными для всех собственников помещений в МКД, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в ании (ч. 1, 5 ст. 46 ЖК РФ).

Источник: https://vladeilegko.ru/matherial/tszh/

Права и обязанности ТСЖ

Обязанность тсж

Правовое положение любого юридического лица, в том числе ТСЖ и управляющей компании, характеризуется его правами, обязанностями и ответственностью.

Права ТСЖ и управляющей компании, установленные Правилами, относятся в основном к сфере их взаимоотношений с потребителями коммунальных услуг. Так, ТСЖ/управляющая компания имеет право:

·          требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также уплаты неустоек (штрафов, пеней), но только в случаях, установленных федеральными законами и договором.

·          требовать допуска в занимаемое потребителем жилое помещение своих работников или представителей, работников аварийных служб для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

Причем, время посещения должно быть  заранее согласовано с потребителем (кроме случая, когда необходимо ликвидировать аварию).

Если потребитель не выполнил возложенную на него обязанность допуска в жилое помещение представителей ТСЖ/управляющей компании, и вследствие этого по его вине и (или) членов его семьи возникли убытки, то ТСЖ/управляющая компания вправе требовать от потребителя полного их возмещения.

·          приостанавливать или ограничивать подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа. Следует учитывать, что при реализации этого права ТСЖ/управляющая компания должны соблюсти порядок, установленный законодательством.

Закрепление в новых Правилах следующего права ТСЖ/управляющей компании обусловлено массовым внедрением приборов учета.

Оно заключается в том, что ТСЖ/управляющая компания может осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

Делать это можно в заранее согласованное с потребителем время, и не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Круг обязанностей ТСЖ и управляющей компании значительно расширился по сравнению с действующими ранее Правилами предоставления коммпунальных услуг от 26 сентября 1994 года.

Скорее всего, это связано с тем, что органы местного самоуправления отстраняются от управления жилыми домами.

ТСЖ и управляющие компании становятся одними из основных участников этого процесса, расширяется объем их полномочий, а, следовательно, увеличивается и количество обязанностей.

Обязанности ТСЖ/управляющей компании можно условно разбить на несколько блоков в зависимости от сферы, которой они касаются.

В сфере предоставления коммунальных услуг ТСЖ/управляющая компания обязаны:

·          заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям;

·          предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства РФ и договором;

·          самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

В сфере расчета и начисления платы за коммунальные услуги на ТСЖ/управляющую компанию возлагаются обязанности производить в установленном порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность; производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом качества предоставленных коммунальных услуг, а также правильность начисления установленных законами и договором неустоек (штрафов, пеней).

В целях реализации принципа гласности и повышения прозрачности своей деятельности ТСЖ/управляющая компания обязаны:

·          вести журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии) и по требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал;

·          информировать потребителя в течение суток со дня обнаружения неполадок в работе внутридомовых инженерных систем и (или) инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных вне дома (в случае его личного обращения – немедленно), о причинах и предполагаемой продолжительности приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также о причинах нарушения качества предоставления коммунальных услуг;

·          информировать потребителя о плановых перерывах предоставления коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва;

·          предоставить потребителю информацию об исполнителе (наименование, место нахождения, адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийной служб, размеры тарифов на коммунальные услуги, надбавок к тарифам, порядок и форма оплаты коммунальных услуг, параметры качества предоставления коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг и др.).

Ответственность ТСЖ/управляющей компании напрямую связана с их обязанностями, то есть ответственность наступает вследствие невыполнения (ненадлежащего выполнения) обязанностей.

ТСЖ/управляющая компания несут ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг; за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя, а также лицам, проживающим с ним, вследствие непредоставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества.

Отсутствие вины ТСЖ или управляющей компании в этом случае не принимается во внимание, но они освобождаются от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажут, что оно произошло из-за обстоятельств непреодолимой силы.

Правила устанавливают, что нарушение обязательств со стороны контрагентов или действия (бездействие) ТСЖ/управляющей компании, включая отсутствие у них необходимых денежных средств, к таким обстоятельствам не относятся.

Ответственность ТСЖ/управляющей компании при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества выражается в необходимости уплаты неустоек (штрафов, пеней) по требованию потребителя. Новые Правила устанавливают случаи возникновения такого вида ответственности:

1 –    суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы.

Размер неустойки, установленный законом «О защите прав потребителей», равен 3% за каждый сверхнормативный час или день, в зависимости от того, как исчисляется та или иная услуга. Но общая сумма неустойки не может превышать 100% стоимости самой услуги.

Например, если стоимость горячего водоснабжения равна 100 рублей в месяц, то неустойка не может быть более этой суммы, независимо от длительности перерыва в предоставлении услуги.

2 –    давление холодной или горячей воды, а также температура горячей воды в точке разбора не отвечают требованиям, установленным законодательством РФ;

3 –    давление сетевого газа в жилом помещении не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ;

4 –    параметры напряжения и частоты в электрической сети в жилом помещении не отвечают требованиям, установленным законодательством РФ;

5 –    температура воздуха в жилом помещении в доме (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством РФ, более чем на величину допустимого отклонения температуры и если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в Правилах;

6 –    в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредоставлении.

Все эти случаи наступления ответственности должны быть предусмотрены договором между ТСЖ/управляющей компанией и потребителем, их перечень является открытым, то есть может быть дополнен при заключении договора.

Итак, новые Правила предоставления коммунальных услуг достаточно детально регламентируют права, обязанности и ответственность ТСЖ и управляющих компаний. Знание и соблюдение рассмотренных норм должно способствовать повышению эффективности деятельности этих субъектов и их взаимодействия с потребителями коммунальных услуг.

Анастасия Осеева,

Лекс-Консалтинг (Тюмень)

Консалтинговая группа «Лекс»

Источник: https://sarov-realty.ru/art_system/art_475.htm

Права и обязанности товарищества собственников жилья

Обязанность тсж

Товарищество собственников жилья обладает специальной правоспособностью, следовательно, оно вправе заниматься лишь той деятельностью, которая предусмотрена в уставе товарищества. Следовательно, ТСЖ может иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в законе и уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

ТСЖ может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Полученную от предпринимательской деятельности прибыль товарищество не вправе распределять между своими участниками.

Основные права ТСЖ закреплены в ст. 137 ЖК РФ. Для того, чтобы эти права были реализованы они должны быть закреплены в уставе товарищества. В нем также должны быть перечислены виды деятельности, вытекающие из данных прав, и установлена компетенция органов управления товариществом по перечисленным в уставе вопросам.

Товарищество собственников жилья вправе:

– заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества;

– определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

– устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

– выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;

– пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;

– передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;

– продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.

В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья, вправе:

1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;

2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;

3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;

5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.

В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

Товарищество собственников жилья обязано:

– обеспечивать исполнение требований ЖК РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

– заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества;

– выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

– обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

– обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

– обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

– принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

– представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Товарищество собственников жилья самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом, члены товарищества не отвечают по его долгам.

В собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома (п. 1 ст. 151 ЖК РФ).

Как правило, у товариществ собственников жилья своего имущества в виде недвижимости нет. На средства, поступаемые на банковские счета товарищества от членских взносов, доходов от хозяйственной деятельности и др. видов деятельности, в основном они приобретают движимое имущество, необходимое для эффективной эксплуатации многоквартирного дома.

Средства товарищества собственников жилья состоят из:

– обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;

– доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества;

– субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;

– прочих поступлений.

Для покрытия непредвиденных и (или) крупных расходов ТСЖ может накапливать средства посредством создания специальных фондов: резервного фонда и фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования (п. 5 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Имуществом ТСЖ распоряжаются его органы в соответствии с их компетенцией.

Для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.

Ч. 2 ст. 152 ЖК РФ закрепляет виды хозяйственной деятельности, которые может осуществлять ТСЖ:

1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;

2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;

3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

В судебной практике возник вопрос о порядке начисления налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своем постановлении от 5 октября 2007 г.

№ 57 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов» дал разъяснил, что в рамках рассматриваемых правоотношений ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ.

ТСЖ, заключая договоры на оказание коммунальных услуг, на эксплуатацию и ремонт жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, а также трудовые договоры со специалистами, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов ТСЖ.

В связи с этим ТСЖ не предоставляют соответствующих налоговых деклараций и не начисляют сумму НДС по операциям, связанным с обеспечением жилых помещений коммунальными услугами и содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов.

Источник: https://studopedia.su/1_32152_prava-i-obyazannosti-tovarishchestva-sobstvennikov-zhilya.html

Полномочия правления ТСЖ

Обязанность тсж

ТСЖ является особенным способом управления многоквартирным домом. Его деятельность регулируется совокупностью гражданско-правовых и жилищных норм.

Ключевым законом, устанавливающим права и обязанности ТСЖ, является Жилищный Кодекс РФ.

Председатель и правление товарищества собственников жилья действуют в соответствии с действующим законодательством. В данной статье разобраны вопросы относительно полномочий и обязательств правления ТСЖ.

Какие права есть у ТСЖ?

Основные функции такой организации заключаются в управлении многоквартирным домом, т.е. осуществление деятельности, которая ранее была зоной ответственности управляющий организаций (УК или ЖЭКов).

Для того, чтобы понять суть такого понятия, как правление товарищества собственников помещений необходимо проанализировать полномочия, которыми жильцы наделяют организацию на общем собрании.

Согласно ст. 137 ЖК РФ, данное объединение граждан имеет следующие права:

  1. Заключать договоры с подрядными организациями и обслуживающими компаниями по вопросам содержания и эксплуатации дома и предоставлением жилищно-коммунальных услуг.
  2. Право выполнять отдельные работы самостоятельно, не обращаясь за услугами управляющей компании (к примеру, нанимать работников для уборки придомовой территории и т.д.).
  3. Вести расчеты смет доходов и расходов для оплаты потребляемых коммунальных ресурсов, оплаты услуг подрядчиков, выполнения текущего и капитального ремонта, формирования специального счета в банке и т.д.

Дополнительные права товарищества

К дополнительным правам объединения можно отнести следующие полномочия:

  • Ведение расчетов с организациями и гражданами по договорам возмездного оказания услуг;
  • В соответствии с установленным порядком товарищество имеет право на обращение в банк за получением кредитных средств;
  • Сдача имущества в аренду (например, сдать нежилые помещения первого этажа дома под размещение магазина, офиса или ателье);
  • Расчет услуг ЖКХ исходя из сметы;
  • Сбор взносов и платежей с владельцев квартир и пользователей жилья в доме;
  • Привлекать к ответственности неплательщиков коммунальных услуг, у которых имеется задолженность перед ТСЖ, что фиксируется в протоколах правления товарищества.

Устав как основной документ

Полный объем имеющихся у товарищества прав должен быть закреплен в Уставе этого юридического лица.

Перечень прав ТСЖ может включать в себя право выполнять работы по перепланировке помещений дома, переустраивать прилегающий земельный участок под МКЖД для оборудования детской площадки, автомобильной парковки и др.

Полномочия этой организации, внесенные в Устав, не должны противоречить положениям ЖК РФ. Права, закрепленные в основном документе ТСЖ, являются дополнительными правомочиями организации, необходимыми для реализации целей конкретного товарищества.

При необходимости внесения существенных корректировок (в частности, для реорганизации организации, выполнения реконструкции дома, изменения соотношения расходуемых денежных средств), правление обязано созвать общее собрание собственников жилых помещений дома и поставить на повестку дня соответствующие вопросы.

Если на собрании за принятие решения проало более 50 % собственников жилья, то товарищество наделяется соответствующими правами.

Обязанности правления товарищества

Список обязанностей правления ТСЖ определен в ста. 148-149 Гражданского Кодекса РФ. Следующие обязанности правление организации должно выполнять в соответствии с законом:

  1. Осуществлять управление домом или контролировать деятельность привлеченной управляющей компании (если ТСЖ заключило договор управления с УК);
  2. Оформлять договоры с поставщиками коммунальных ресурсов, подрядными организациями, заключать договоры относительно содержания и ремонта общего имущества МКЖД;
  3. Соблюдать указания законодательных актов и Устав организации;
  4. Заключать договоры относительно содержания и ремонта общего имущества МКЖД;
  5. Организовывать общие собрания членов ТСЖ и предоставлять отчеты правления о совершенных действиях.
  6. Выполнять контроль за исполнением владельцами квартир обязанностей по надлежащему содержанию недвижимости, начислять плату за коммунальные услуги;
  7. Вести реестр членов ТСЖ, вести документооборот в организации, подготавливать финансовую и бухгалтерскую отчетность;
  8. Выдавать гражданам необходимые документы и справки;
  9. Осуществлять контроль за работой председателя.

Полномочия правления

Какие права может реализовывать орган руководства товарищества?  Перед правлением ТСЖ стоит задача по непосредственному управлению объединением.

В ст. 147 ЖК РФ определяется перечень полномочий правления. При этом в Уставе организации в обязательном порядке должны быть разграничены полномочия правления ТСЖ и общего собрания его участников, т.е. точно определено за что конкретно отвечает председатель и правление без проведения общего собрания.

Возможные меры ответственности

Возможность привлечения членов правления к ответственности не прописана в нормах гражданского и жилищного законодательства. Однако, зачастую такой вопрос предусмотрен в Уставе ТСЖ, содержащий определенную ответственность за конкретные правонарушения.

Правление привлекается к ответственности, если были совершены следующие правонарушения:

  1. Присвоение либо растрата денежных средств жильцов;
  2. Превышение полномочий правления (например, вывешивание списка должников и т.д.);
  3. Обман или мошеннические действия (например, фиктивные показания учетных приборов или документации в отношении жильцов);
  4. Подделка документов, подлог;
  5. Халатность (к примеру, неоповещение правлением собственников в установленные сроки о предстоящем общем собрании).

Члены правления товарищества владельцев квартир несут материальную ответственность за причиненный ущерб организации.

Если ущерб для общего имущества возник по вине жильцов (например, в случае залива соседей снизу), ответственность ложится на таких граждан. Чтобы определить размер ущерба оценочной организацией составляется отчет о стоимости восстановительного ремонта имущества. Кроме того, отдельные правонарушения могут быть прописаны в положениях Устава.

Особенности деятельности правления

Достаточно часто в ходе осуществления функций правления, у членов товарищества собственников жилых помещений возникает множество вопросов, касающихся отдельных спорных вопросов. Далее будут приведены наиболее частые из них.

В качестве одного из неоднозначных моментов выступает отказ членов правления предоставлять справки владельцам квартир, если у последних имеется долги по коммунальным платежам.

Может ли правление отказать жильцам в выдаче справок при наличии задолженности?

Подобные действия правления ТСЖ являются незаконными. Но такие правонарушения повсюду используются органами руководства товариществ для того, чтобы должники быстрее погашали накопившуюся задолженность.

Предоставление необходимых документов и справок жильцам является обязанностью данной организации, она не праве отказать в выдаче, независимо от того, есть ли у граждан долги по квартплате или нет.

Обязаны ли жильцы предоставить доступ в квартиру?

Еще одним распространённым вопросом является обязаны ли владельцы жилья предоставлять правлению ТСЖ или председателю доступ в свою квартиру для ее осмотра. Такие полномочия нередко включаются в стандартный протокол правления товарищества. Однако это противоречит нормам российского законодательства.

Согласно ст. 25 Конституции РФ, граждане России имеют право на неприкосновенность жилища.

Поэтому без согласия жильцов никто не вправе проникать в квартиру, включая членов правления товарищества. Исключение допускается только в случаях, закрепленным федеральными законами, либо на основании судебного ордера.

В иных ситуациях, включая аварийные ситуации, например, протечка трубы, зайти в жилище возможно только с согласия проживающего. Вследствие этого какие-либо предлоги для проникновения в квартиру (например, для снятия показаний учетных приборов, проверки вентиляции и др.) неправомерны.

Вправе ли начислять штрафы?

Также многие жильцы в домах, в которых выбран данный способ управления, задаются вопросом, может ли правление ТСЖ начислять штрафы и пени.

Товарищество собственников может это сделать, если данное право установлено в Уставе, утвержденном жильцами на общем собрании. Такое полномочие направлено на то, чтобы стимулировать неплательщиков к погашению услуг ЖКХ.

Правила начисления пеней закрепляются в Уставе объединения. Также необходимо руководствоваться нормативами ГК РФ, которые запрещают взыскивать штраф свыше 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. 24.04.2020г.

ЦБ РФ уменьшил ставку рефинансирования до 5,50%. Следует знать, что в случае судебного разбирательства о взыскании пеней суд может снизить их размер.

Обязаны ли жильцы заключать договор с ТСЖ?

В отдельных случаях жильцов интересует вопрос, обязаны ли они подписывать договор обслуживания с ТСЖ?

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ № 416, управляющие многоквартирным домом лица должны оформить договоры по содержанию и ремонту общего имущества с жильцами.

Но взаимоотношения между товариществом и его членами регламентируется Уставом, в этом случае заключать договоры не требуется.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ, собственники жилья в МКЖД должны оплачивать расходы на содержание общедомового имущества вне зависимости от избранного способа управления.

Граждане, не участвующие в ТСЖ, не вправе отказаться от услуг, оказываемых всем жителям дома данной организацией. Но никто не имеет право заставить собственника квартиры подписать договор с ТСЖ, хотя последнее согласно Постановлению № 416 должно направить ему проект договора.

Вывешивание правлением списка должников

Также поводом для конфликтных ситуация является размещение на информационных стендах ТСЖ информации о неплательщиках.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», разглашать такие сведения не допускается.

Правление товарищества не может вывешивать любые сведения о должниках, если они не согласны на это, включая данные о ФИО, адресе, паспортным реквизитам, а также информацию о размере задолженности.

Не запрещается составление таких перечней должников для внутреннего пользования и оказания соответствующих мер ответственности. Храниться такие сведения должны в месте, исключающем доступ посторонних лиц.

Если ТСЖ допустило такое правонарушение, то должник может обратиться в суд за защитой своих прав.

Заключение

Из вышеуказанного следует, что весь объем прав правления товарищества производен от его функций, связанных с основной целью ведения деятельности ТСЖ – управления многоквартирным жилым домом.

Кроме основных, к полномочиям могут быть отнесены дополнительные, что обязательно должно закрепляться в уставе некоммерческой организации. Например, благоустройство земельного участка под домом, обслуживания помещений, сбора платы за аренду общего имущества с нанимателей, частичное распоряжение имуществом и др.

О договоре управления между ТСЖ и управляющей компанией смотрите в статье: договор между ТСЖ и УК.

: Как сменить правление вашего ТСЖ:

Загрузка…

Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/pravleniye-tszh/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.