Межевание по фактическим границам

Содержание

Верховный суд разъяснил, как соседям решать дела о земельных спорах

Межевание по фактическим границам

Верховный суд определил подход к одному из самых изматывающих и скандальных судебных споров – искам соседей друг к другу, когда люди не могут договориться о границе своих участков земли. Если верить статистике, подобные дела – наиболее часто встречаются в судебной практике, когда речь идет о разрешении споров соседей.

Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа.

В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов.

Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.

Процедура “дачной амнистии” усложнится с 1 января 2017 года

Итак, один гражданин обратился в суд с иском к своему соседу по дачному участку. Его возмутило, что “захватчик” перенес свой забор в глубь его участка, отхватив 4,8 метра его территории. Еще истец попросил суд обязать соседа разобрать свой забор и перенести назад.

Районный суд, рассматривая этот спор, исходил из того, что истец и ответчик – собственники соседних участков земли, а граница между их участками определена заключением кадастрового инженера.

Так что никаких нарушений нет.

А еще суд отказался обязывать соседа разобрать и перенести забор, потому как стоит этот забор правильно – на границе, указанной кадастровым инженером. Апелляция с решением коллег из райсуда полностью согласилась.

Так дело дошло до Верховного суда. Там вердикт местных судов изучили и сказали, что решение неверное – нарушены нормы законодательства.

Вот какие нормы закона по разъяснению Верховного суда надо применять в таких спорах.

По кадастровому закону заинтересованное лицо не имеет права высказывать возражения по поводу границ участка соседа, если это не общие границы

Есть Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” (N 221 от 24 июля 2007 года).

В этом законе сказано, что “местоположение” границ земельных участков надо обязательно согласовывать с так называемыми заинтересованными лицами.

Это делается в тех случаях, когда “в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости”.

Верховный суд подчеркивает – предметом согласования по закону о кадастре является определение границ одного участка, которые одновременно являются границами соседних соток и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом. При этом, напоминает Верховный суд, по тому же кадастровому закону это заинтересованное лицо не имеет права высказывать свои возражения по поводу границ участка соседа, если это не их общие границы.

Статья 39 Закона о кадастре гласит, что согласование границ проводится с гражданами, обладающими смежными участками на праве собственности.

Из этого правила есть исключения – не требуют согласования границы смежных участков, если сотки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам в пожизненное, наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование.

Не согласовывают с соседями и земли, предоставленные юридическим лицам, которые не являются ни государственными, ни муниципальными организациями. Также не требуется согласования, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.

Судьбу заброшенных домов и участков решат местные власти

В нашем случае райсуд установил факт, что спор идет о смежных участках собственников. Закон “О государственном кадастре” говорит, что согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан или согласовывать границы с каждым по отдельности.

Верховный суд напомнил – обычно согласовывают места, по которым пройдут границы, на собрании заинтересованных граждан, если речь идет о территории населенного пункта и его границах. Но в этом случае внутри самой деревни или поселка границы не рисуются.

В нашей же ситуации межевание проводил кадастровый инженер, а заказчиком работ был один из соседей. Они оба прекрасно знали о том, что есть еще один – смежный собственник. Но с ним границу не согласовывали.

И еще один важный момент – кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор соседа.

Верховный суд подчеркнул – кадастровый инженер, проведя границу между участками по забору, то есть по фактическому землепользованию, не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах.

Из этого Верховный суд делает вывод – отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности межевания. И добавляет, что в подобных спорах об установлении границ местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера даже без просьбы одной из сторон. Заявленные соседом требования к захватчику подпадают под статью 60 Земельного кодекса.

В этой статье Земельного кодекса говорится о таком способе защиты своих интересов, как восстановление положения, которое было до того, как были нарушены права гражданина на земельный участок.

В итоге Верховный суд отменил все решения и велел пересмотреть дело, но с учетом своих разъяснений.

Кстати

Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.

Источник: https://rg.ru/2017/01/16/verhovnyj-sud-raziasnil-kak-sosediam-reshat-dela-o-zemelnyh-sporah.html

Величина допустимой погрешности при межевании земельных участков

Межевание по фактическим границам

В последние годы вопросы, касающиеся приусадебных участков и других земельных наделов, становятся все актуальнее. Даже заказчик хочет знать примерный план, по которому проводятся работы, и посмотреть краткую инструкцию, на случай, если что-то идет не так. Что такое допустимая погрешность при межевании земельных участков? С этим нам предстоит разобраться.

Уточнение границ и выяснение наличия неточностей в их определении важно, чтобы узнать, не платятся ли налоги за большую площадь (или меньшую, но это заботит больше не собственника, а органы власти).

Законодательство

Межевание земельных наделов регулируется законом. Он же устанавливает, какую по величине разрешено допускать ошибку. 13 часть статьи 22 закона № 218 говорит о том, что все погрешности измерения координат ключевых точек и методы, которыми производят замеры, а также формулы расчета отображены в приказе № 90 Минэкономразвития.

Законодательно являются разрешенными такие методы:

  • спутниковый;
  • аналитический;
  • картометрический;
  • фотографический;
  • полигонометрический.

Во время определения положения характерных (угловых) точек лежит специальная сеть межевания, которую называют опорной. Это установлено пунктом 4 приложения № 1 упомянутого приказа.

Также все технические тонкости регулируются и письмами Минэкономразвития № 518 и № 582.

Все необходимые операции и все то, что нужно для их выполнения, закреплено юридически, а не просто прихоти землемера или организации, чьими услугами было решено воспользоваться.

Определение понятия

Точность определения – это максимальное отклонение результата, который получен от всех измеренных величин одной и той же поворотной точки.

Еще точностью называют случайный разброс ошибок около их средней величины. Это одно и то же, и чем больше проведено измерений, тем меньше вероятности допустить неточность при конечном расчете.

Большое количество замеров — это не прихоть геодезиста, а необходимое уточнение.

Чтобы определить точность определения, рассчитывают среднюю квадратическую погрешность. Она будет принята равной величине средней погрешности той характерной точки, которая имеет максимальное значение. Координаты этих точек контура устанавливаются с точностью определения координат тех точек границ территории, где расположены такие объекты, как:

  • здание;
  • сооружение;
  • незаконченная постройка.

Допустимая погрешность: от чего зависит

Что влияет на точность определения координат? Во-первых, человеческий фактор. Именно поэтому многие специалисты теперь стараются использовать наиболее современные приборы, чтобы свести этот момент к минимуму.

Во-вторых, это погрешности из-за самих приборов. Может случиться так, что даже самого точного землемера подведет прибор.

Любой прибор незначительно влияет на измерения в связи с особенностями конструкций. Если же они не цифровые, то показания могут различаться у разных людей.

Также влияет и погода. Нет ничего удивительного в том, что результат, полученный во время сильного ливня или ветра, будет отличаться от полученного при хорошей погоде.

И наконец, последняя, и самая неустранимая, причина — это особенности рельефа. Чем он сложнее, тем больше вероятность, что будут допущены погрешности.

Даже опытные инженеры и геодезисты признают, что при определении границ на одном и том же участки в разное время будут получаться разные результаты. И важно только то, чтобы погрешность в итоге не превышала допустимую.

Какая погрешность допускается при межевании земельных участков? Это определенная величина, в пределах которой при межевании участков инженер может допустить ошибку. Если ошибка превышает максимально возможную, то замер произведен неверно, и нужно все делать заново.

Величина допустимой погрешности будет разная для города и для сельской местности. Так, для города она составит 10 сантиметров, а для загородной территории будет допускаться 20 сантиметров, а для земель сельхозназначения уже допускается 25 см.

Как происходит установление границ

Для начала нужно уточнить, что такое граница участка. Это довольно важная характеристика для всех замеров на земельном наделе. Граница — это прямые линии, которые проводят между строго определенными точками. Именно в этих точках линии могут менять свое направление. Название этих точек — характерные или же поворотные.

Чаще всего их четыре, поскольку участки имеют четырехугольную форму, но их может быть как больше, так и меньше, это зависит от формы участка. Главной характеристикой границы будет не то, какой она длины. Самый важный параметр — координаты, по которым находятся ее поворотные точки.

Они-то и определяют все без исключения характеристики границ участка.

Разобравшись с этим, можно переходить непосредственно к вопросу, как же границы устанавливают. Границы устанавливаются в следующем порядке. Сначала должны быть получены сведения о том, где располагаются поворотные точки. Эти точки выделяют территорию из пространства, которое не имеет к ней отношения, или выделяют части из общей долевой собственности.

Кадастровые работы проводятся, во-первых, на местности, во-вторых, на схеме земельного надела. На местности предварительно проводят разметку соответственно техническому заданию, а затем проводят линии межевания. Последовательность выполняемых действий выглядит так:
  1. На указанные места устанавливаются колышки. Это временные межевые знаки. Также могут быть установлены и постоянные знаки со специальными табличками.
  2. Между колышками проводится линия. Она может менять направление только в строго установленных местах.
  3. Геодезист в это время следит за тем, чтобы линия оставалась ровной между установленными знаками.

Дальше происходит сверка между тем, что установлено фактически и линиями на схеме. После того как все проверено, готовые сведения передают в Росреестр в виде отчета в электронном виде, а заказчик получает готовый межевой план в бумажном варианте.

Когда все сделано правильно и тщательно, процент вероятности того, что совершена ошибка, больше допустимой, минимален.

Может возникнуть вопрос, что именно означает формулировка «границы надела установлены». Чисто формально это значит, что ЗУ (земельный участок) успешно прошел все вышеописанные операции, и теперь информация о нем находится в госкадастре.

Все характеристики в этом случае можно узнать, запросив выписку ЕГРН или обычную кадастровую выписку.

А вот фактическая граница, которая обозначается заборами, колышками, стенами зданий или даже их внутренними перегородками, может считаться определенной исключительно в том случае, если она в пределах приемлемой погрешности, соответствует той, что установлена юридически.

Если по каким-то причинам границы участка, который уже проходил межевание, неизвестны, существует процедура выноса границ в натуру. То есть их восстанавливают по кадастровым данным.

Кем проводится процедура, порядок действий для её запуска

Все замеры должны производиться только профессионалами. Это могут быть специалисты как из частных, так и государственных компаний. Важно, чтобы у частной компании имелась лицензия на данный вид работ.

Начало операции — это составление плана. Он должен быть согласован со всеми участниками дела, а также одобрен в соответствующих инстанциях.

После того как документы будут готовы, нанятые работники выезжают на место и проводят все необходимые работы. Когда все замеры окончены, владелец земли получает в руки межевой план.

Он будет основным документом, если возникну споры об объектах недвижимости.

Важно! Несмотря на то что в интернете можно найти формулы для всех необходимых расчетов, никакая самодеятельность недопустима. Если пытаться исправить границы самостоятельно, можно получить крупный штраф.

За процедурой межевания устанавливается контроль. Это необходимо для того, чтобы проверить все критерии на соответствие техническим условиям. Проверяются и материалы, которые применялись для межевания, и результаты прошедших работ. Это подразумевает осмотр межевых знаков и контрольные замеры.

Замеры производят между двумя несмежными знаками дальномером или рулеткой. Это также важная часть процесса, поскольку чем лучше все отрегулировано, тем меньше вероятности, что будет допущена значительная ошибка. Полностью избежать погрешностей не получится, но так она будет в допустимых пределах.

Что делать, если граница спорная

Межевание довольно часто происходит между соседями по земельным наделам, и возникают некоторые накладки. Например, неизбежные ошибки и соответствующие споры. Так, граница может быть уже занесена в кадастр, а на местности у собственника и соседа (например, если собственник новый) возникли вопросы относительно ее точности и происхождения.

В этом случае нужно выяснить через соответствующие инстанции, с какой именно погрешностью была установлена граница.

Более сложный вариант — вызов кадастрового инженера и инициация процедуры по выносу границ в натуру, а также прибегать к землеустроительной экспертизе.

Это недешево, но туда входит не только выявление «виновника» возникшего спора, но и предоставление рекомендуемых способов для устранения причины раздоров. Но эти варианты возможны только в том случае, если сосед готов к диалогу.

Если же в этом нет уверенности, но при межевании произошла ошибка, и границы смежных земель наложились друг на друга, площадь одного из участков сократилась, обращаются в Государственный Кадастр Недвижимости. Закон гласит, что такую ошибку исправлять нужно их сотрудникам. Если там решат, что ошибка была допущена несущественная, то вы получите отказ в исправлении.

Если у собственника участка, который урезали из-за ошибки, хорошие соседи, он должен попытаться добиться устранения недоразумения мирным путем, без суда. Достаточно обратиться к соседу и в ГНК с просьбой исправить допущенную ошибку, не доводя все до суда. Это срабатывает при двух условиях:

  1. Сосед согласится провести новое межевание совместно, и это одна из множества причин, почему с соседями лучше всего быть в хороших отношениях.
  2. ГНК все же согласится исправить ошибку.

Это необходимо сделать, если сосед на новое межевание не согласится. Необходимо зафиксировать этот факт письменно.

Итак, если таким путем решить вопрос не удалось, придется обращаться в суд. Обращение должно касаться двух моментов:

  1. Общего с соседом проведения нового межевания, чтобы восстановить границы участка.
  2. Исправления ошибки в записях кадастра.

Затем собирается необходимая документация, включая и письменное свидетельство о том, что дело пытались решить без участия суда. Нужно также взять заключение кадастрового инженера и выписку о существующих границах надела из кадастра. После этого документацию направляют в суд. Дело же истца — подобрать специалистов правильно.

Суд является крайней мерой, и лучше всего, если удается решить все без него. Так будет и дешевле, и быстрее, и укрепит отношения с соседями.

Особые нюансы

Законодательство определяет возможную погрешность не только для личных земельных участков, но и для других частных, муниципальных, государственных или федеральных земель.

Тип земельРазмер погрешности
Участки (под объекты промышленности и обороны, транспорта и энергетики, телевидения)0.5 метра
Территории, которые относятся к охраняемым объектам или участкам2.5 метра
Земли, относящиеся к водному или лесному фонду5 метров

Если обнаруживается расхождение, которое превышает установленную законом максимальную величину, то изменения фиксируются в правоустанавливающей документации и данных кадастра.

Важно помнить, что теперь допуск до полного юридического права на земельный участок будет только после процедуры межевания. Качественно провести межевание могут только хорошие специалисты. Если выбирать не слишком разборчиво, то можно не только зря потратить деньги и время, но и оказаться в затруднительном положении, когда сроки поджимают, а на руках нет нужных бумаг.

Итог

Подводя итог, еще раз отметим важные моменты, которые были освещены выше.

  1. Погрешности, которые допускаются законом, есть, но они невелики, если касаются дачного или деревенского участка.
  2. Недоразумения, возникшие из-за нечеткой границы или некачественного межевания, решаются мирным путем, и это самый предпочтительный вариант.
  3. Если не произвести межевание, опасаясь, что выяснится ошибочность существующих границ, невозможно будет никакими способами ни продать эту землю, ни оставить в наследство.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/mezhevanie/velichina-pogreshnosti.html

Если при межевании земельных участков граница между ними проходила по забору, споров по которому не имелось, то координаты характерных точек границы должны были определяться по этому забору. В противном случае имеется кадастровая ошибка

Межевание по фактическим границам

В одном из городских судов Владимирской области рассматривалось дело по иску об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности перенести забор и по встречному иску об исправлении кадастровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. Суд удовлетворил первоначальный иск и отказал в удовлетворении встречного иска.

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда, в заседании которой я принимал участие, оставила решение городского суда без изменения. При этом апелляционная инстанция указала, в частности, следующее: «Доводы апелляционной жалобы о том, что смежная граница должна соответствовать местоположению забора из сетки «рабица» от т.10 до т.12, т.17, т.

16, которое было согласовано в **** году, являются необоснованными, поскольку границы земельного участка Я. были установлены в соответствии с действующим на тот момент законодательством на основании данных землеустроительного дела.

При этом, при межевании согласовывались границы земельного участка, отраженные в схеме, являющейся приложением к акту согласования границ земельного участка, а не местоположение существовавшего на тот момент забора.
К.

не представлено доказательств, достоверно подтверждающих тот факт, что граница смежных земельных участков проходит по забору из сетки «рабица», а координаты, указанные в землеустроительном деле, на основании которого были занесены сведения в ГКН о границе, являются ошибочно указанными».

Следует отметить, что в материалах дела были зафиксированы объяснения представителя истца, который в суде первой инстанции пояснял, что «Имеется забор из сетки рабицы, расположенный по задней части участка. Этот забор стоит давно и никто по этой границе не спорил.

Межевание проводила истица и брала за основу этот забор…».

Однако позже истец и его представитель, видимо, поняли свою ошибку и стали пояснять, что при межевании земельного участка истца спорная граница согласовывалась с правопредшественником ответчика вовсе не по существующему забору из сетки, а так как она отражена в схеме, приложенной к акту согласования границ.

По новой позиции истца в качестве границы была согласована некая линия, указанная в схеме и не обозначенная на местности забором.

Такую позицию восприняли суды, что было выражено в апелляционном определении в словах: «При этом, при межевании согласовывались границы земельного участка, отраженные в схеме, являющейся приложением к акту согласования границ земельного участка, а не местоположение существовавшего на тот момент забора».

В настоящей статье хочу высказать свое мнение на этот счет и постараюсь показать необоснованность доводов судов обеих инстанций.

Вопрос мне кажется актуальным по той причине, что обычно правообладатели земельных участков не являются специалистами в землеустройстве и не могут доподлинно проверить, где по координатам проходит та граница, за которую они расписываются в акте согласования границ.

До 17 мая 2008 г. по Федеральному закону от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» земельные участки считались объектами землеустройства и к работам по их межеванию применялись Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Росземкадастром 17 февраля 2003 г. (далее – Методические рекомендации).

В соответствии с п. 3 указанных Методических рекомендаций межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Согласно п. 6 Методических рекомендаций межевание объекта землеустройства включает в себя, в частности, определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками, определение координат межевых знаков.

Пунктом 14.6 Методических рекомендаций предусмотрено, что согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Из Методических рекомендаций однозначно следует, что на местности границы земельных участков должны были закрепляться межевыми знаками и должны были определяться координаты этих межевых знаков для внесения в государственный земельный кадастр.

Бывает, что правообладатели земельных участков решают согласовать и установить границу не по забору, который проходит между участками.

Но в таком случае, исходя из Методических рекомендаций, граница, проходящая не по забору, должна была закрепляться своими межевыми знаками.

И по логике, после такого согласования местоположения границы правообладатели участков должны были перенести забор на ту границу, которую они согласовали.

В противном случае, если отсутствуют межевые знаки, закрепляющие границу, если забор между участками так и остался на своем месте, нужно считать, что стороны согласовывали местоположение границы именно по забору.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ныне действующего Федерального закона от 24 июля 2007 г.

№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Для случаев, когда отсутствуют документы, определяющие местоположение границ (а таких на практике абсолютное большинство), в законе четко сказано, что границами земельного участка являются границы, которые существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены с помощью природных или искусственных объектов, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Норма ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г.

№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» конечно же не лишает правообладателей возможности согласовать местоположение границы между их земельными участками не по тем природным или искусственным объектам (например, забору), которые существуют на местности.

Вместе с тем, мне представляется, по смыслу этой нормы, пока не доказано иное, следует считать, что стороны согласовывали местоположение границы между земельными участками, как указанно в законе, по существующим на местности природным или искусственным объектам, позволяющим определить местоположение границы.

Изложенное подтверждается материалами судебной практики по конкретным делам. Например, правильную, по моему мнению, позицию занял Президиум Московского областного суда в постановлении от 10 октября 2012 г. № 393 по делу № 44г-160/12. В этом документе указано следующее: «К.С. обратилась в суд с иском к Ф.

и, с учетом уточнения заявленных требований, просила обязать ответчика перенести установленное им ограждение в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости о границах и местоположении принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 50:14:07035:79, расположенного по адресу: < …>, ссылаясь на то, что местоположение ограждения не соответствует местоположению границы его земельного участка, в результате чего часть принадлежащих ей земельных участков находится в незаконном владении ответчика.Ф. обратился с иском к К.С., МП ЩР «Кадастровое производство» о признании недействительными актов согласования границ, землеустроительных дел, разработанных МП ЩР «Кадастровое производство» на принадлежащие К.С. земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:070351:0032 площадью 1648 кв. м, 50:14:070351:0033 площадью 2045 кв. м, 50:14:070351:0034 1786 кв. м, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков в части, не соответствующей фактическим границам, ссылаясь на фальсификацию документов при проведении процедуры межевания и наличие кадастровой ошибки.

Разрешая возникший спор и отказывая Ф.

в удовлетворении требований об исправлении кадастровой ошибки, судебные инстанции исходили из того, что в ходе судебного разбирательства не подтверждено наличие ошибки в определении координат точек спорной границы в документе «Описание земельных участков», на основании которого осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Ф., т.к. согласуя границы своего земельного участка при проведении кадастровых работ в 2008 г., Ф. подтвердил правильность их местоположения.

Поскольку на настоящий момент углы спорного ограждения не соответствуют местоположению смежной границы по данным ГКН и находятся на поверхности земли, принадлежащей К.С., суд пришел к выводу о нарушении Ф. прав и законных интересов К.С. и удовлетворил заявленные ею требования о сносе самовольно возведенного ограждения.

С такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.По смыслу положений п. п.

1 и 4 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) земельного участка, является кадастровой ошибкой и в случае возникновения спора о правильности описания границ основанием для внесения необходимых изменений в сведения ГКН о местоположении земельного участка будет являться решение суда об установлении границ участка в конкретных координатах.В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в 2006 году межевание принадлежащих К.С. участков проведено по фактически сложившемуся землепользованию, т.е. по границе существующего забора. В качестве межевых знаков указаны углы ограждения смежного участка Ф. Факт переноса им забора после проведенного в 2006 году межевания судом не установлен, таких доказательств К.С. не представлено. Однако по сведениям ГКН смежная граница проходит на расстоянии более 1 м от существующего забора, что подтверждается заключением проведенной по делу землеустроительной экспертизы.

Несоответствие данных кадастрового учета фактическому местоположению смежной границы свидетельствует о допущенной кадастровыми инженерами ошибке в описании координат местоположения смежной границы, т.е. о наличии кадастровой ошибки.

Доводы судебных инстанций о том, что при проведении в 2008 году кадастровых работ принадлежащего ему участка Ф. подтвердил правильность местоположения его границ, являются несостоятельными, поскольку установлено, что при межевании участка Ф. использовались данные ГКН по смежным с ним участкам. Граница, смежная с участками К.С., была обозначена межевыми знаками по углам существующего ограждения (забора), который Ф. и считал правильной границей, в связи с чем у него отсутствовали возражения относительно правильности ее местоположения. То обстоятельство, что описание координат характерных точек спорной смежной границы не соответствует ее фактическому местоположению было выявлено позднее, после постановки им участка на кадастровый учет».

Источник: https://www.advokat-makoveev.ru/?p=1683

Что такое установление границ земельного участка и как это помогает в споре с соседями

Межевание по фактическим границам

Опираясь на действующее законодательство нашей страны, можно сказать, что определение границ земельного участка (далее ЗУ), признается единственным видом “земельных отношений”. О правилах и особенностях этой процедуры подробно рассказано в Земельном Кодексе РФ.

Как узнать границы своего ЗУ описывают такие законодательные акты как: “О государственном кадастре недвижимости”, “О землеустройстве”, “Об утверждении правил установки на местности границ объектов недвижимого землеустройства”.

Земельный участок это определенный объем земельных владений, размежеванный в соответствии с законами нашей страны и включенный в объект недвижимости. Обязательно требуется официальное оформление участка.

Земельный кодекс

Правила разграничения земельных участков устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

Если опираться на 11 статью земельного кодекса, можно получить представление об образовании, разделе, выделе, объединении, перераспределении земельных участков.

Так же там есть информация о правах, ограничениях и требованиях к измененным ЗУ и схема их расположения на кадастровом плане местности.

Основания для проведения процедуры

Эта процедура требуется в первую очередь тогда, когда в органы кадастрового учета земель приходит заявление об изменениях в местоположении участка. Иногда приходят заявления, цель которых уточнить границы земли собственника, подающего документы в эти органы. В редких случаях установление границ земельных участков нужно для урегулирования кадастровых споров.

Ситуация в которой границы природных объектов или объектов искусственного происхождения, были определены не точно или сведения о них отсутствуют в службе кадастрового учета, так же требуют согласования.

Будет созвана специальная комиссия для уточнения границ, а потом полученные сведения вносят в государственный кадастр.

Заинтересованные лица не имеют права участвовать в процессе установления межей, это сделано для защиты прав собственников.

Как установить границы ЗУ

Для установления границ требуется провести процедуру межевания, она является частью кадастровой деятельности. Проводить ее могут только специально обученные кадастровые инженеры.

Не надо самостоятельно пытаться набраться опыта, изучать инструкции, все равно придется обращаться к специалистам. Они не только проводят межевание, но и составляют чертежи и межевые планы.

После проведения всех работ, инженером подготавливается отчет (межевой план), который потом можно подать в Росреестр.

Как зарегистрировать реальные границы ЗУ

Для того что бы официально зарегистрировать границы участка, следует встать на кадастровый учет. Для этого потребуется собрать пакет необходимых документов, пройти процесс постановки на учет в кадастровой палате и зарегистрироваться в УФРС (регистрационная палата).

Что делать если границы не установлены

На сегодняшний день множество земельных участков на территории нашей страны, не имеют точно установленных границ. Размеры могут быть описаны схематично или словесно, не иметь точных координат. Связано это с тем, что ранее законодательством не вменялось в обязанности собственника, устанавливать края территорий.

Подобная ситуация может возникнуть если:

  • сведения о координатах и границах отсутствуют в гос. кадастре;
  • сведения о границах определены с низкой точностью (для земель определенного целевого назначения);
  • сведения о координатах какой-то характерной точки границы, не дают точно определить ее местоположение.

Что же делать в этой ситуации?

Согласно письму Минэкономразвития от 22.12.2016 № 39682-ВА/Д23и, можно сделать вывод, что при подаче заявления на кадастровый учет или совершения сделок с участками, границы которых не установлены, собственнику в принудительном порядке придется провести процедуру межевания и установить границы. Иначе при сделках купли-продажи, за покупателем не закрепится право собственности.

Проект установления границ ЗУ по фактическому пользованию

Опираясь на п. 9 ст. 38 ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”, можно сделать следующий вывод.

Для того, чтобы определить границы земельного участка, необходимо иметь документы подтверждающие на него право собственности.

Если такой документ отсутствует, то нужна информация из документов, составленных при образовании этого участка и изначальном определении его границ.

Если и таких сведений не существует, то границы определяются по фактическому пользованию. Они должны существовать на этом месте от 15 лет. Это могут быть заборы и другие искусственные ограждения, естественные объекты (деревья, ручьи, водоемы).

Установление границ постоянного наследуемого землевладения

Согласно ГК РФ Статья 1181 о наследовании ЗУ, делаем вывод, что территория наследуется на общих основаниях и право владения участком входит в состав наследства. Для того, что бы принять наследство, не требуется специальное разрешение органов власти.

При получении наследства, в собственность переходят находящиеся на территории водные объекты, почва, растения и т.д. Никаких особых мер для установления границ наследуемого участка предпринимать не требуется.

Важно: Возможно придется провести процедуру согласования с соседями и составить акт согласования местоположения границ, и получить подписи всех заинтересованных людей.

Земельный спор по границам

Нередко между соседями могут возникнуть земельные споры и обращения в суды, по поводу своевольного межевания территории. Во избежание таких случаев, закон обязывает согласовывать местоположение границ со всеми заинтересованными в этом лицами.

Требуется пригласить кадастрового инженера, и отталкиваясь от его решения, прийти к согласию на специальном собрании или договорится с каждым заинтересованным человеком по отдельности.

Споры с соседями

Опираясь на статью 39 закона о кадастре, следует помнить, что если участки находятся в государственной или муниципальной собственности и граждане имеют пожизненное, наследуемое, бессрочное право на владение ими, то согласование с соседями не требуется.

Не подвержены спорам с соседями земли, которыми владеют юридические лица. Эти юр.лица не должны быть государственными или муниципальными. Согласование не нужно казенным предприятиям получившим участок в бессрочное пользование от государства.

Соседи не имеют права возражать, если предметом спора не являются общие границы. В остальных случаях проводят процедуру согласования описанную выше или обращаются в судебные инстанции.

Нарушение границ ЗУ при установке забора

Иногда случаются ситуации, когда граждане обращаются в суд с исками к своим соседям. Частым предметом спора является установка забора соседом, на территории истца.

Такой иск будет одобрен если изначально было проведено согласование со всеми заинтересованными сторонами и вынесено решение кадастрового инженера, а сосед его нарушил. Забор придется разобрать и поставить правильно, на указанных границах.

Имеет место ситуация, когда заказчиком межевания был лишь один из соседей. Он пригласил кадастрового инженера, и он определил границы в интересах лишь одной стороны, не согласуя со смежным собственником. Это делает процедуру незаконной и не действительной.

Согласно статье 60 Земельного кодекса собственник может защищать свои интересы и требовать восстановление положения нарушенных границ, которые были установлены до процедуры межевания.

При спорах суд может оставить за собой право давать оценку действиям кадастрового инженера.

Подведомственность споров об установлении границ ЗУ

В соответствии с гражданским процессуальным кодексом РФ, арбитражным процессуальным кодексом РФ и федеральными законами, споры об установлении границ земельных участков неподсудны мировым судьям.

Они содержат требования имущественного характера, которые не поддаются оценке, поэтому по решению Верховного суда РФ, они находятся в подсудности районного суда общей юрисдикции.

Согласно ч. 1 ст. 30 ГПК РФ и ч. 1 ст. 38 АПК РФ иск должен подаваться в суд, который находится по местонахождению этого участка.

Как оспорить

Поскольку в последние годы закон о землепользовании сильно изменился, собственникам пришлось в обязательном порядке вставать на кадастровый учет.

Неправильное оформление границ приводит к спорам. Их можно решить либо полюбовно, либо обратится в суд. Для определения и уточнения границ ЗУ, необходимо согласие всех заинтересованных лиц. Если никак не удается найти компромисс, то:

  • Собственник вправе нанять специальную компанию, которая перепроверит результаты установления границ, проведет сверку поворотных точек, проверит документы находящиеся в Росреестре.
  • Собственники могут вместе нанять геодезическую компанию, она проведет специальную съемку, определит границы межевания и установит межевые знаки.

Если спор не решается, придется подать иск в суд.

Иск об установлении границ

Право обратиться в суд, есть у любого собственника, который имеет документально подтвержденное право на земельный участок. Следует заранее изучить земельный кодекс и установить является ли предметом спора злой умысел или ошибка в оформлении документов.

Личное присутствие на процессе не обязательно, это может сделать адвокат. Ответчиком может быть как сосед, так и администрация, кадастровый инженер, геодезическая компания.

Исковое заявление об исправлении ошибки в местоположении границ может быть отклонен, если суд увидит погрешности в оформлении или несоответствия с действительностью.

Надо обязательно предоставить:

  • кадастровую документацию;
  • межевое дело;
  • срок оформления этих документов;
  • подтверждение их законности.

Скачать образец иска об установлении границ ЗУ

Решение суда

Суд может одобрить иск если:

  • были нарушены формальности (не оповестили соседей, владельцев и не согласовали межевание с ними);
  • отсутствие акта о согласовании границ;
  • присутствуют нарушения допущенные кадастровым инженером;
  • при проведении кадастровых работ были нарушены права соседей.

Споры по границам: судебная практика

Гражданин подал в суд иск на своего соседа. Он возмущен установкой забора на своей территории и просит обязать соседа убрать свой забор в судебном порядке.

Районный суд, принял решение что нарушений нет, аргументируя это заключением кадастрового инженера и отказал в переносе забора с территории, потому что он стоит на границе указанной в решении инженера. Апелляцию не удовлетворили и дело дошло до Верховного суда.

Верховный суд принял решение в пользу истца, потому что выяснилось, что заказчиком межевых работ был только один из соседей. И сосед и кадастровый инженер были уведомлены о наличии еще одного заинтересованного лица, но согласия не спросили. Границу установили по фактическому пользованию и она не совпала с границей указанной в документах.

Межевание было признано недействительным, забор потребовали убрать.

Межевание ЗУ

Если ознакомиться со статьей, то можно сделать вывод, что межевание – это не только установление границ ЗУ, но и комплекс мер таких как: установка межевых знаков, подготовка межевого плана и работа кадастрового инженера.

Порядок установления фактических границ

Происходит в несколько этапов:

  • 1 этап. Заключается договор со специальной геодезической, лицензированной компанией.
  • 2 этап. Проводится межевание ЗУ.
  • 3 этап. Составляется межевой план.
  • 4 этап. Полученные сведения отправляются и вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Участок без координат границ: что это значит?

Такой участок – это владение у которого нет крайних точек, поэтому невозможно отделить его от общих или соседних.

Невозможно продать или сдать в аренду, построить на нем дом. Это может привести к судебным искам и не позволит получить кадастровый номер.

Стоимость и сроки

Стоимость процедуры межевания разнится в зависимости от региона и размера участка. В среднем цена выйдет около 10 тыс. рублей за участок

Источник: https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/kadastrovye-raboty/mezhevanie/utochnenie-granits/kak-ustanovit-grani.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.