Кто может быть кадастровым инженером

Содержание

Кадастровый инженер – Деятельность, экзамен, аттестат, обязанности, ответственность, в том числе и уголовная – Помощь КИ

Кто может быть кадастровым инженером

В первые термин и определение «кадастровый инженер»  был официально принят Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ и 1 августа 2007 г. в «РГ» — Федеральный выпуск №4428″.

Именно этот день, начиная с 2008 года принято считать днем кадастрового инженера. Инициатором учреждения дня кадастровых инженеров стала СРО НП Кадастровые инженеры. Но это лишь небольшое отступление в сторону истории.

В данной статье я попытаюсь более развернуто осветить все, что указано в заголовке. То есть, кто такой кадастровый инженер, кто может стать кадастровым инженером. В чем заключается деятельность кадастрового инженера.

Сдача квалификационного экзамена на кадастрового инженера. Обязанности кадастрового инженера. Ответственность кадастрового инженера, в том числе и уголовная.

А вот тут я  чуток остановлюсь и отвлекусь от темы, прорекламирую транспортную компанию по перевозки грузов по России, возможно кому нибудь и пригодится, мое отступление, а теперь продолжим.

В принципе все определения и ответы,  даны в том же Федеральном законе Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ и всем кто является кадастровым инженером или собирается им стать я настоятельно рекомендую ознакомиться с ним. Данный закон постоянно видоизменяется и в него вносятся поправки.

Кадастровый инженер и его деятельность. Кадастровые инженер это физическое лицо сдавшее квалификационный экзамен на кадастрового инженера и получивший аттестат кадастрового инженера.

Деятельность кадастрового инженера как специалиста заключается в следующем: выполние кадастровых работ по определению координат границ земельных участков и прочей недвижимости, подготовке технически и межевых планов недвижимости (для земельных участков — межевые планы, для охранных зон — карта планы, для объектов недвижимости — технические планы), а так же осуществление землеустроительной экспертизы.

Кто может стать кадастровым инженером? Кадастровым инженером может стать любое физическое лицо имеющее действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. Но к экзаменам по сдачи на квалификационный аттестат кадастрового инженера допускаются лишь физические лица которые соответствуют предоставляемым требованиям:

1) имеет гражданство Российской Федерации;
2) имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, [su_spoiler icon=»caret-square»]

  • Картография
  • Правоведение
  • Земельно-имущественные отношения
  • Прикладная геодезия
  • Аэрофотогеодезия
  • Землеустройство
  • Градостроительный кадастр
  • Геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых
  • Гидрогеология и инженерная геология
  • Геология и разведка нефтяных и газовых месторождений
  • Маркшейдерское дело
  • Лесное и лесопарковое хозяйство
  • Садово-парковое и ландшафтное строительство
  • Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
  • Гидротехническое строительство
  • Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство
  • Строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов
  • Строительство и эксплуатация городских путей сообщения
  • Архитектура
  • Мелиорация, рекультивация и охрана земель
  • Природоохранное обустройство территорий
[/su_spoiler]

определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
3) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

От себя — читая строки «или высшее образование» мне всегда на ум приходят два человека, Хазанов с монологом кулинарный техникум и Ленин с высказывание о том, что » даже кухарка….».

[su_highlight]Более подробнее см. 221-ФЗ Статья 29. Кадастровый инженер [/su_highlight]

Ну вот вроде разобрались с тем кто такой кадастровый инженер, его деятельностью, с экзаменом, и с тем, кто может получить квалификационный аттестат кадастрового инженера. Теперь перейдем к обязанностям и ответственности кадастрового инженера.

Обязанности кадастрового инженера.

 А вот тут уж можно ответить коротко и ясно — знать, соблюдать и руководствоваться действующими земельным и гражданским законодательством Российской Федерации, и прочими (всего около 100 документов) приказами, указами и прочими нормативно-правовыми актами при выполнение кадастровых работ. Но если кому интересно приведу выдержку из должностной инструкции кадастрового инженера, когда то найденной мною в интернете

[su_spoiler icon=»caret-square»]На кадастрового инженера возлагаются следующие должностные обязанности: 2.1. Выполнение кадастровых работ в отношении объекта недвижимости. 2.2. Межевание объектов землеустройства. 2.3. Составление межевого плана. 2.4. Определение координат границ земельного участка. 2.5.

Составление кадастровых планов. 2.6. Подготовка документов, необходимых для кадастрового учета. 2.7. Подготовка градостроительных планов, актов выбора земельных участков, планов расположения земельных участков. 2.8. Проведение процедуры согласований границ земельных участков. 2.9.

Запрос сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. 2.10. Сдача документов на постановку на государственный кадастровый учет. 2.11. Согласование акта выбора, схемы расположения земельных участков. 2.12. Анализ правоустанавливающих документов, проектов договоров. 2.13.

Консультирование клиентов по вопросам оформления объектов недвижимости. 2.14. Обеспечение сохранности документов, предоставленных в ходе осуществления профессиональной деятельности. 2.15. Соблюдение конфиденциальности сведений, полученных в результате осуществления профессиональной деятельности. 2.16.

Обеспечение хранения материалов и документов, полученных в результате формирования объектов кадастрового учета. 2.17. [Другие должностные обязанности].[/su_spoiler]

Так же рекомендую скачать программу «Рабочий стол КИ» в ней указаны ссылки на большинство правовых документов.

Ответственность кадастрового инженера. А вот с ответственностью что то пока трудно.  Ранее вся ответственность кадастрового инженера сводилась к лишению его аттестата кадастрового инженера.

В проектах подаваемых в Госдуму были и имущественная ответственность кадастровых инженеров (читайте выдержку из проекта статья 29.1) и уголовная ответственность, а так же и то, что кадастровый инженер раз в три года будет проходить процедуру повышения квалификации не менее 40 часов.

Кадастровые инженеры чьи аттестаты были приостановлены из нарушений не менее 80 часов.

Читая эти проекты у меня создалось ощущение, что жизнь кадастровым инженерам в очередной раз решили усложнить (мало проблем с росреестром и вечно меняющимися схемами).

Ну что же давайте разберемся что на начало 2016 года мы имеем и какую реальную ответственность несет кадастровый инженер.

Федеральным законом РФ от 13.07.2015 № 228-ФЗ введена в действие ст.170.2 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность кадастрового инженера. А вот и сама статья 170.2 УК РФ

1.

Внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
2. Те же деяния, причинившие особо крупный ущерб, — наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Этим же законом в ст.

170 УК РФ ужесточена санкция за регистрацию заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом, умышленное искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения.  Но это наверное уже относится к тем кто правит балом.

То есть как видим уголовная ответственность кадастрового инженера принята законом и довольно жесткая. Вот и думай после этого быть или не быть.

Кстати странно, что уголовная ответственность распространяется лишь на кадастрового инженера а на СРО нет, хотя кадастровых инженеров туда принудительно запихивают.

Зачем? Или СРО лишь для того что бы делить с кадастровым инженером его же честно заработные деньги. Денюшку пополам а ответственность врозь?

PS. Кадастровым инженерам рекомендую к прочтению статью о принудительном вступление в СРО и негативному отношению многих кадастровых инженеров к данному факту.

Мы писали, мы писали, наши пальчики устали -)  Все.

У кого нет цели, тот не находит радости ни в каком занятии.Д Леопарди

Источник: http://www.kadzem.ru/%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B9-%D0%B8%D0%BD%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80-%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C-%D1%8D%D0%BA/

Кадастровый инженер. Кто он на самом деле?

Кто может быть кадастровым инженером

Основные функции кадастрового инженера в 2020 году

Действующим законодательством предусмотрено, что акты обследования, технические и межевые планы составляет кадастровый инженер, так как он является техническим специалистом. Но, на этом его миссия не заканчивается.

Практика показала, что довольно трудоемким и ответственным процессом является проверка готовой документации в Росреестре. Ведь за приостановления и отказы наступает не только дисциплинарная ответственность, но и уголовная, если обнаружены подложные сведения.

Обратите внимание!
Государственный регистратор знакомится не только с документацией, которую подготовил инженер. Он проверяет законность ее выдачи, анализирует все документы, что включены в приложение.

Исходя из этого, кадастровый инженер должен быть не только технически грамотным, он должен разбираться в юриспруденции, геодезии, инвентаризации, учитывать законодательные нюансы в сфере недвижимости.

Кроме того, он должен учитывать психологию клиента, так как является посредником между государством и заказчиком. Поэтому, схема работы «замеры — чертеж – формирование пакета документов на объект» и вручение его заказчику – это полдела.

В чем же выражается сложность?

1. Проверка первичных документов

Для ее проведения делается запрос в Единый государственный реестр недвижимости. Проводится анализ, все ли исходные документы собраны, достаточно ли их для определенного вида работ. Вообще, проверка может включать до 30-ти пунктов.

В частности, для помещения из нежилого фонда необходимы данные не только о правообладателе, но и об объектах-дублях, а также о незасвидетельствованной информации ЕГРН.

Кроме того, следует приложить поэтажный план, план реконструкции и перепланировки, учесть отношение объекта к культурному наследию, его вхождение в список самостроя и прочие данные.

Зачем нужна такая сложная проверка? Все это требуется для того, чтобы в полноценно выполнить задачу заказчика, избежав приостановления. Зачастую инженеры выясняют, что объект невозможно сдать в аренду, так как в сведениях о нем имеется неузаконенная перепланировка.

Часто сложности возникают с разделом участка по той причине, что его границы не имеют координат, т.е. не уточнены. Как видите, подготовки межевого или технического плана мало, чтобы выполнить поставленные клиентом задачи.

Поэтому, проанализировав все аспекты, кадастровый инженер составляет алгоритм дальнейших действий, который позволит найти или разработать недостающие материалы для полноценного решения задачи.

2. Геодезическая съемка объекта, обмеры

Геодезические измерения нужны для получения координат, которые применяются в составлении технического и межевого плана объекта. Бывает, что сооружение переходит обозначенные границы или соседняя территория входит в состав другого участка.

В таких случаях проводятся дополнительные работы. Чтобы определить площадь и подготовить поэтажные планы, следует провести внутренние обмеры. Хоть эти виды работ и объемные, требующие немало времени, но они несложные для технических специалистов.

3. Подготовка документов для постановки объекта на учет

На данном этапе по нормативам оформляется графическая часть документации. Сначала готовятся схемы, планы, чертежи в бумажном варианте, затем формируется электронный вариант (формат xml).

Технический или межевой план содержит все характеристики данного объекта, графические материалы, приложения, то есть все документы, что использовались в процессе подготовки.
Следует учесть, что Росреестр к большинству приложениям предъявляет жесткие требования.

К примеру, сканы должны быть высококачественными и в формате оригинала, даже если он А0. Если задача касается земельного участка, должны быть согласованы его границы. Для этого инженер не только составляет проект плана, он также находит заинтересованных лиц.

Бывает, что приходится посылать им извещения. В случае отсутствия адреса, заметка о согласовании публикуется в прессе.

4. Подача пакета документов в Многофункциональный центр и Росреестр

Документы может сдать сам инженер по доверенности или заказчик. Процесс передачи диска несложный. Нужно просто прийти в МФЦ, заполнить бланк заявления, поставить подпись. Правда, сотрудники центра могут указать не тот объект или не ту услугу. Поэтому, инженеры зачастую контролируют процесс подачи, дабы неправильно сформулированное заявление не стало причиной приостановки дела.

5. Кадастровый учет

Суть услуги: внесение данных о недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Инженер должен подготовить такую документацию, которая прошла бы кадастровый учет без проблем.

К частым причинам приостановок относятся:

  • Неточные данные по земельным участкам;
  • Нестыковки после перепланировок нежилых помещений;
  • Несоблюдение условных знаков;
  • Несоответствие контуров здания;

Бывает, что конкретные уточнения по общим фразам вообще отсутствуют. Для выяснения причин приходится записываться на консультацию в Росреестр. Чтобы дождаться приема, нужно не один час выстоять в очереди. К тому же, консультирование планируется раз в неделю. Но, это не самое страшное. Как правило, заказчику непросто понять, что от него требует регистратор.

Поэтому, будет лучше, если на консультации присутствует кадастровый инженер. Он быстро устранит проблему. Бывает, что для ее устранения нужно обратиться в апелляционную комиссию, встретиться с руководством Росреестра, чтобы добиться кадастрового учета быстро, а не через полгода.

Чаще всего камнем преткновения являются старые реестровые ошибки, допущенные 10 и более лет назад.

Кроме указанных работ, инженеры:

  • Занимаются землеустроительными экспертизами;
  • Выполняют вынос точек границ участков;
  • Оказывают помощь в проверке соответствия документации по недвижимости с фактическим его состоянием;
  • Помогают получить клиенту разрешительную документацию на проведение строительных работ;
  • Разрабатывают проекты;
  • Занимаются согласованием перепланировок;
  • Выполняют оценку недвижимости;

Становится очевидным, что с таким кругом обязанностей инженера можно считать специалистом широкого профиля, знающего толк в кадастровом учете, юриспруденции, ведении переговоров.

Грамотный инженер, прежде чем начать работы, внимательно изучит документацию, чтобы избежать приостановки при регистрации объекта.

Если бы кадастровые инженеры занимались только изготовлением технических и межевых планов, составляли акты обследования, не вникали в суть документов, переданных заказчиком, результат бы был непредсказуемым.

Кстати, нарушения закона при этом не было бы, так как там прописаны исключительно технические инструкции, касающиеся составления отчетов. Конечно, дополнительные услуги оплачиваются отдельно. Но, заказчики предпочитают полностью довериться грамотному специалисту, чтобы быстро получить качественный результат.

Источник: https://prokadastr.com/kadastrovyj-inzhener-kto-on-na-samom-dele/

Новые требования к кадастровым инженерам

Кто может быть кадастровым инженером

С сегодняшнего дня вступают в силу большинство положений закона, существенно меняющего требования, которым должны соответствовать лица, осуществляющие кадастровую деятельность, – Федерального закона от 30 декабря 2015 г.

№ 452-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” и статью 76 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации” в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров” (далее – Закон № 452-ФЗ).

Рассмотрим наиболее важные из них.

Кадастровые инженеры должны стать более опытными и ответственными

Обязательным условием осуществления кадастровой деятельности отныне становится членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (все требования, предъявляемые к лицам, которые намереваются стать кадастровыми инженерами, закреплены в новой редакции ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 г.

№ 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (далее – закон о ГКН)). Причем имеются в виду не любые саморегулируемые организации кадастровых инженеров (далее – СРО), а те, сведения о которых внесены в соответствующий государственный реестр (п. 10 ст. 1 Закона № 452-ФЗ; ст. 30 закона о ГКН в новой редакции).

Для включения в реестр СРО организация должна иметь не менее 700 членов, соответствующие органы управления (их полномочия подробно прописаны в новой ст. 30.1 закона о ГКН), а также утвержденные стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров.

СРО обязано будет осуществлять контроль за осуществлением кадастровой деятельности ее членами – путем проведения организацией плановых и внеплановых проверок. “Членство в СРО позволит кадастровому инженеру получать необходимую бесплатную юридическую поддержку и консультацию по всем интересующим вопросам, а также обеспечит представление его интересов в суде.

В результате проводимых проверок СРО количество кадастровых инженеров сократится за счет исключения низкоквалифицированных специалистов, а значит, должно улучшиться качество выполняемых кадастровых работ, – считает директор ООО “Оценочная Компания “ВЕТА” Дмитрий Жарский.

Эксперт подчеркивает, что схема работы СРО оценщиками уже отработана и является достаточно успешной. Ежегодные собрания членов СРО позволяют обмениваться опытом и не допускать частых ошибок. Кроме того, организации проводят бесплатное обучение по наиболее актуальным темам и нововведениям.

Как отражаются в бухгалтерских и налоговых документах платежи организации, связанные с кадастровым учетом, оценкой и регистрацией прав на недвижимость, узнайте из Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Для координации деятельности СРО кадастровых инженеров должно быть создано национальное объединение таких организаций – путем вхождения в его состав более 50% организаций, включенных в государственный реестр СРО кадастровых инженеров (п. 13 ст. 1 Закона № 452-ФЗ; ст. 30.3 закона о ГКН).

Предполагается, что объединение, в частности, будет представлять интересы СРО при взаимодействии с органами власти и местного самоуправления, заказчиками кадастровых работ и третьими лицами, а также разрабатывать проекты нормативных актов, методических пособий и рекомендаций в области кадастровых отношений.

Меняются требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры.

По старым правилам получить квалификационный аттестат кадастрового инженера могло лицо, имеющее либо среднее профессиональное образование по одной из определенных Минэкономразвития России специальностей, либо высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

По новым правилам кадастровым инженером сможет стать только лицо, получившее высшее образование: либо по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвердит Минэкономразвития России, либо любое другое, но в этом случае кандидату в кадастровые инженеры придется пройти профессиональную переподготовку в области кадастровых отношений.

Устанавливается также обязательное условие о наличии у кандидата не менее чем двухлетнего опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (в Законе № 452-ФЗ такая работа называется стажировкой).

Правилами стажировки, утверждаемыми национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, может быть определен перечень должностей, для которых срок стажировки сокращается.

Однако такое послабление коснется только тех, кто ранее занимал должности в органе кадастрового учета или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и срок стажировки в любом случае будет составлять не менее года. 

Кроме того, кандидат в кадастровые инженеры должен будет сдать теоретический экзамен для подтверждения наличия у него необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний.

Определено, что этот экзамен будет проводиться в виде тестирования с использованием автоматизированной информационной системы.

Создание этой системы, определение порядка проведения экзамена, формирования и работы принимающей его комиссии, а также размера платы за экзамен отнесено к компетенции национального объединения. 

Еще одно обязательное новое требование к кадастровому инженеру – страхование его гражданской ответственности за несоблюдение требований законодательства в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность подготовленных кадастровым инженером межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых сведения об объектах недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (закон о ГКН дополнен соответствующей ст. 29.2). Договор страхования ответственности будет заключаться как минимум на год, а предусмотренная им сумма страхового возмещения должна быть не менее 2,5 млн руб.

Что станет с действующими сейчас кадастровыми инженерами?

Стоит отметить, что в отношении лиц, имеющих на день вступления в силу новых положений закона о ГКН, то есть на 1 июля текущего года, действующих квалификационных аттестатов кадастрового инженера, устанавливается определенный переходный период (п. 4 ст. 4 Закона № 452-ФЗ ).

Они смогут осуществлять кадастровую деятельность наряду с гражданами, приобретающими статус кадастрового инженера по новым правилам, до 1 декабря текущего года. Для продолжения деятельности после указанной даты указанным лицам придется вступить в СРО.

При этом до 1 января 2020 года на них не распространяются новые требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры, то есть до этой даты тем, кто имеет среднее профессиональное образование, не придется получать высшее образование, а тем, кто имеет высшее, но не профильное образование, – проходить профессиональную переподготовку.

Положения же об обязательной стажировке и необходимости сдачи теоретического экзамена для подтверждения наличия необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний к имеющим квалификационные аттестаты кадастрового инженера лицам вообще не применяются.

До 1 декабря соответствующими новым требованиям, предъявляемым к СРО, будут считаться уже существующие НКО, основанные на членстве кадастровых инженеров, сведения о которых содержатся (по состоянию на 30 июня текущего года) в государственном реестре саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью. Однако в течение этого срока они обязаны будут направить в Росреестр документы для включения их непосредственно в государственный реестр СРО кадастровых инженеров (п. 7 ст. 4 Закона № 452-ФЗ).

Как изменится порядок обжалования решений о приостановлении осуществления кадастрового учета?

Еще одна важная новая норма Закона о ГКН – ст. 26.

1, устанавливающая обязательный досудебный порядок обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее – решение о приостановлении) путем обращения в специально созданную при органе кадастрового учета апелляционную комиссию, вступит в силу с 1 декабря 2016 года. Такое решение, напомним, может быть принято органом кадастрового учета (ст. 26 закона о ГКН).

НАША СПРАВКА

Органом кадастрового учета является Росреестр, который вправе передать соответствующие полномочия региональным органам исполнительной власти, а также подведомственным ему государственным бюджетным учреждениям (ч. 1-2 ст. 3 закона о ГКН).

Правом на обжалование обладают заявитель или его представитель и кадастровый инженер, который подготовил межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо организация, работником которой такой кадастровый инженер является (п. 4 ст. 1 Закона № 452-ФЗ).

Заявление об обжаловании может быть подано в апелляционную комиссию любым удобным для заявителя способом: в письменной форме в случае личного обращения, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или в электронной форме, в том числе через единый портал госуслуг, – в течение 30 дней с момента принятия решения о приостановлении.

Указанные апелляционные комиссии будут сформированы в каждом регионе. В их состав, ротация которого должна осуществляться один раз в два года, войдут по три представителя от органа кадастрового учета и национального объединения.

Порядок формирования и работы комиссий, равно как и перечень необходимых для обращения в них документов, предстоит определить органу нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В законе прописано лишь одно обязательное условие для работы председателей комиссий и их заместителей – наличие квалифицированной электронной подписи.

Установлено, что апелляционная комиссия вправе запрашивать необходимые документы, материалы и сведения у органов власти и местного самоуправления, организаций и кадастровых инженеров.

Кроме того, она может направить запрос в СРО кадастровых инженеров, членом которой является выполнившее кадастровые работы лицо, о проведении экспертизы документов, представленных в орган кадастрового учета и послуживших основанием для приостановления кадастрового учета.

Получившая такой запрос организация должна будет в течение 10 рабочих дней бесплатно провести экспертизу, в ходе которой устанавливаются факты наличия или отсутствия ошибок в подготовленных кадастровым инженером документах и нарушения им законодательства, регулирующего кадастровые отношения, и подготовить по ее результатам заключение. Положение о проведении данной экспертизы предстоит утвердить национальному объединению.

Если апелляционная комиссия признает решение о приостановлении необоснованным, то есть не соответствующим перечисленным в ст.

26 закона о ГКН основаниям, вынесенное ею решение об удовлетворении заявления об обжаловании станет основанием для осуществления кадастрового учета в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в орган кадастрового учета.

Решение комиссии об удовлетворении или отклонении заявления об обжаловании должно быть вынесено в течение 30 дней с момента его получения. О принятом комиссией решении лицо, обжаловавшее решение о приостановлении, оповещается в течение одного рабочего дня со дня принятия.

***

В принципе все предусмотренные Законом № 452-ФЗ изменения направлены на повышение качества подготавливаемых кадастровыми инженерами документов, на основании которых объекты недвижимости ставятся на кадастровый учет.

“Идея об ответственности кадастровых инженеров за результаты своей работы мне импонирует, – отмечает адвокат, партнер Коллегии адвокатов города Москвы “Барщевский и Партнеры” Анастасия Расторгуева.

– Тенденцию по передаче части государственных полномочий по контролю за деятельностью члена какой-либо корпорации самой корпорации я также поддерживаю. Как правило, корпорации, в данном случае СРО, не все равно, кто входит в ее ряды.

Что касается необходимости высшего образования, не уверена, что оно может хоть как-то повлиять на работу. С учетом того, как легко в нашей стране получить диплом, он давно потерял свою ценность и гарантию “знака качества”.

Однако нельзя не обратить внимание на то, что во многом возможность применения новых правил зависит от того, как быстро будет создано и начнет работу национальное объединение СРО кадастровых инженеров.

Именно оно должно будет утвердить, в частности, типовые стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров, определить порядок проведения экзамена, без сдачи которого лицо не сможет осуществлять кадастровую деятельность, и правила стажировки, прохождение которой также является необходимым условием для принятия гражданина в члены СРО. Однако никаких обязательных сроков его создания Закон № 452-ФЗ не содержит. Определено лишь, что с 1 июля текущего года НКО, объединяющая более 50% СРО кадастровых инженеров, вправе обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации ее в качестве национального объединения. В случае его одобрения в течение девяти месяцев после регистрации организация обязана будет привести свою деятельность в соответствие с требованиями новой ст. 30.3 закона о ГКН. Поэтому можно предположить, что пока кадастровую деятельность будут осуществлять все-таки лица, которые уже имеют действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/article/770861/

Как осуществлять кадастровую деятельность по закону

Кто может быть кадастровым инженером

Минэкономразвития опубликовало письмо от 27 мая 2019 г., где разъясняет основные положения законов о кадастровой деятельности.

Мы выбрали самое важное.

Требования к кадастровому инженеру

Кадастровый инженер обязан состоять в СРО

До 1 июля 2016 г. статус кадастрового инженера определялся наличием аттестата. 

После вступления в силу Федерального закона N 452-ФЗ с 1 июля 2016 г. правовой статус кадастрового инженера определяется членством в СРО. Членство кадастрового инженера в СРО стало обязательным, при этом кадастровый инженер может быть членом только одной СРО. 

Условия принятия физического лица в члены СРО → п.2 ст.29 N 221-ФЗ.

Кадастровый инженер должен иметь высшее образование

На практике может возникнуть три ситуации:

– если есть высшее образование, которое соответствует Приказу N 229 → проходите повышение квалификации раз в три года (крайний срок – 1 июля 2019 г.)

– если есть высшее образование, но оно не соответствует Приказу N 229 → пройдите профессиональную переподготовку до 01 января 2020 г. и раз в три года – повышение квалификации.

Важно! Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации должны соответствовать Приказу №541, в ином случае пройденный курс не признают.

–если высшего образования нет (например, есть только среднее профессиональное) → его необходимо получить. Если оно будет профильным (т.е.

соответствовать Приказу N 229), то проходить переподготовку не нужно, только повышение квалификации раз в три года.

Законодательство РФ допускает возможность получения высшего образования по ускоренной форме обучения.

Чтобы воспользоваться этим правом, обратитесь в свою образовательную организацию.

Если не успеваете получить высшее образование до 1 января 2020 г.:

  1. Напишите заявление о добровольном приостановлении кадастровой деятельности до 01.01.2020 г.

  2. Получите высшее образование (если оно не профильное, то и переподготовку).

  3. Напишите заявление на возобновление кадастровой деятельности.

  4. Проходите повышение квалификации раз в три года.

Повышение квалификации кадастрового инженера


В соответствии с п.10 ч.2 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер должен проходить повышение квалификации раз в три года. Исключений из этого требования нет.

Если на 1 июля 2016 г. у физлица есть действующий аттестат, то исчисление трёхлетнего срока начинается именно с этой даты, далее – с даты окончания прохождения предыдущего повышения квалификации.

В иных случаях отсчёт ведётся с момента признания физлица кадастровым инженером, то есть с даты вступления в СРО.

Важно! Трёхлетний срок истекает 1 июля 2019 г. Успейте пройти повышение квалификации.

Если на 01.07.2016 г. нет аттестата КИ


В таком случае необходимо пройти двухлетнюю стажировку в качестве помощника кадастрового инженера, а затем сдать теоретический экзамен.

Чтобы успешно сдать экзамен, рекомендуем готовиться в тренажёре. Авторизуйтесь и проходите тестирование, 5 попыток в день – бесплатно.

Эти условия обязательны для принятия в члены СРО, а значит – и для получения статуса кадастрового инженера.

Форма организации деятельности: ИП или работник ЮЛ


В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер может работать в качестве ИП или в качестве работника юр.лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

Индивидуальный предприниматель вправе заключать трудовые договоры с физическими лицами в качестве работодателя для обеспечения своей предпринимательской деятельности, в т.ч. связанной с осуществлением кадастровой деятельности. При этом такие физические лица (работники), по мнению Минэкономразвития России, в силу положений Закона N 221-ФЗ выполнять кадастровые работы не вправе.

Важно!

Возможность осуществления кадастровой деятельности лицом (кадастровым инженером), заключившим трудовой договор с индивидуальным предпринимателем, как являющимся кадастровым инженером, так и не являющимся таковым, Законом N 221-ФЗ не предусмотрена.

Юридическое лицо обязано иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность; договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом; данные работы вправе выполнять только кадастровый инженер – работник такого юридического лица.

Договор подряда


В силу ч. 1 ст. 35 Закона N 221-ФЗ основанием для выполнения кадастровым инженером кадастровых работ является договор подряда, заключаемый в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Закона N 221-ФЗ.

Стороны договора подряда – это заказчик кадастровых работ, с одной стороны, и КИ-индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо, имеющее в штате не менее двух кадастровых инженеров, с другой стороны.

При этом кадастровые работы по договору подряда вправе выполнять только кадастровый инженер, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя либо выступающий в качестве работника юридического лица соответственно.

Отдельно Минэкономразвития отмечает, что в настоящее время отношения, связанные с выполнением кадастровых работ на основании трудового договора кадастрового инженера (работника) с юридическим лицом (работодателем) для нужд этого юридического лица, законодательством Российской Федерации в достаточной мере не урегулированы.

Полный текст письма доступен здесь.

Источник: http://w.pbprog.ru/journal/articles/40086/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.